Решение Вологодского областного суда от 10 мая 2016 г. по делу N 7-368/2016

Судья Вологодского областного суда Мальцева Е.Г. при секретаре Баландиной А.А., рассмотрев жалобу индивидуального предпринимателя Ивановой Е.Е. на решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 08.04.2016, которым постановление старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области, ведущего специалиста управления государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области Савельевой Л.А. от "ДАТА" N ... оставлено без изменения, жалоба индивидуального предпринимателя Ивановой Е.Е. - без удовлетворения,

установила:

постановлением старшего государственного инспектора в области охраны окружающей среды Вологодской области, ведущего специалиста управления государственного экологического надзора Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области С.Л.А. от "ДАТА" N ... индивидуальный предприниматель Иванова Е.Е. (далее - ИП Иванова Е.Е.) признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Оспаривая правомерность привлечения к административной ответственности, ИП Иванова Е.Е. обратилась с жалобой в суд, просила прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебное заседание ИП Иванова Е.Е., представитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды области не явились, просили о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Судьей вынесено приведенное решение.

В жалобе ИП Иванова Е.Е. просит отменить решение судьи, прекратить производство по делу в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Проверив законность и обоснованность судебного постановления, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статьей 8.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения главы Череповецкого муниципального района от "ДАТА" N ... администрацией Череповецкого муниципального района в период с "ДАТА" по "ДАТА" проведена плановая выездная проверка соблюдения ИП Ивановой Е.Е. природоохранного законодательства.

По результатам проверки установлены нарушения требований статьи 24 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", статьи 18 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", выразившееся в не представлении ИП Ивановой Е.Е. отчета об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в уведомительном порядке за "ДАТА".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по данному делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от "ДАТА" N ... , актом проверки от "ДАТА", оцененными судом в совокупности со всеми материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 8.2 КоАП РФ с учетом конкретных обстоятельств по делу и в соответствии с правилами статей 4.1 - 4.3 КоАП РФ.

Порядок и срок давности привлечения ИП Ивановой Е.Е. к административной ответственности не нарушены.

Доводы заявителя о возможности освобождения от административной ответственности ввиду малозначительности правонарушения являлись предметом проверки судьи районного суда, обоснованно и мотивированно отвернуты по основаниям, приведенным в решении от 08.04.2016.

В данном случае характер совершенного административного правонарушения по статье 8.2 КоАП РФ, объектом посягательства которого является установленный нормативными правовыми актами порядок регулирования общественных отношений, возникающих при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, свидетельствует о высокой степени общественной опасности правонарушений в указанной сфере.

Несоблюдение и нарушение требований нормативных правовых актов, касающихся вопросов экологии и охраны окружающей среды, не может быть отнесено к малозначительным правонарушениям.

Совершение правонарушения впервые не является обстоятельством, характеризующим малозначительность правонарушения, оно в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитывается при назначении административного наказания, что также исключает доводы заявителя о применении статьи 2.9 КоАП РФ по данным основаниям.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления должностного лица, решения судьи по доводам жалобы не имеется.

При рассмотрении дела существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления и решения, не установлено.

Руководствуясь статьей 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

решение судьи Череповецкого районного суда Вологодской области от 08.04.2016 оставить без изменения, жалобу индивидуального предпринимателя Ивановой Е.Е. - без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Е.Г. Мальцева