Решение Тульского областного суда от 20 мая 2016 г. по делу N 7-119/2016

Судья Тульского областного суда Бугаков О.А.,

при секретаре Дорошкове А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "Донской кондитер" на постановление судьи Донского городского суда Тульской области от 19 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ по результатам проведенного административного расследования специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в отношении ООО "Донской кондитер" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, за нарушение ст.ст.11, 15, п.3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".

За совершение указанного правонарушения постановлением судьи Донского городского суда Тульской области от 19 апреля 2016 года ООО "Донской кондитер" подвергнуто административному наказанию в виде административного приостановления деятельности кондитерского цеха, расположенного по адресу: "адрес", сроком на 90 суток, с 14 апреля 2016 года по 14 июля 2016 года.

В жалобе ООО "Донской кондитер" просит изменить постановление судьи и назначить административное наказание в виде административного штрафа.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав объяснения защитника ООО "Донской кондитер" по доверенности и по ордеру адвоката Широких А.В., судья приходит к следующему.

Ответственность по ст.6.3 КоАП РФ наступает в случае нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела и установлено судом, по результатам рассмотрения поступившего в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области обращения администрации МО г. Донской на антисанитарное состояние пищевого производства, условий труда, не соответствующих нормам гигиены, в ООО "Донской кондитер" по фактическому адресу производства: "адрес", специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в отношении ООО "Донской кондитер" вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

ДД.ММ.ГГГГ произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, по результатам которого составлен протокол и выявлены следующие нарушения:

- не соблюдается поточность технологического процесса при изготовлении кондитерских изделий, нет зонирования помещений (отделка тортов кремом осуществляется в проходном помещении), нет достаточного набора помещений (нет складских помещений), хранение сырья осуществляется в том же помещении, где происходит отделка тортов кремом, идет перекрест сырой и готовой продукции;

- производственное помещение, где торты отделывают кремом, не обеспечено водоснабжением (установлен рукомойник);

- не производится производственный контроль за выпускаемой продукцией;

- раздевалка для сотрудников находится перед входом в здание под навесом в строительном вагончике;

- в моечной внутрицеховой тары в рабочем состоянии 2 ванны;

- для изготовления тортов используется сырье с истекшим сроком годности.

Выявленные нарушения не соответствуют требованиям ст.ст.11, 15, п.3 ст.29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" и техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 021/2011 "О безопасности пищевой продукции".

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: обращением администрации МО г. Донской от ДД.ММ.ГГГГ; определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ; договором аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и ООО "Донской кондитер" не оспариваются.

При таких обстоятельствах судьей сделан правильный вывод о наличии в действиях ООО "Донской кондитер" состава административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КоАП РФ.

Наказание ООО "Донской кондитер" в виде приостановления деятельности кондитерского цеха по адресу: "адрес", сроком на 90 суток, назначено судьей в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.12 и 4.1 КоАП РФ, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, объектом которого является здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, и является справедливым. В связи с тем, что выявленные нарушения непосредственно угрожают здоровью людей, что подтверждается исследованными доказательствами, с учетом их характера, менее строгий вид наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, в связи с чем доводы жалобы об изменении меры наказания не могут быть признаны состоятельными.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, судьей при его рассмотрении допущено не было.

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2016 года не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление судьи Донского городского суда Тульской области от 19 апреля 2016 года оставить без изменения, жалобу ООО "Донской кондитер" без удовлетворения.

Судья