Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-1751/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего - Суярковой В.В.,

судей - Иванова А.Ф., Гоменок З.И.,

при секретаре Чеплянской В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца КЛА на решение Володарского районного суда г. Брянска от 02 февраля 2016 года по гражданскому делу по иску КЛА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г.Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Гоменок З.И., объяснения представителя истицы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

КЛА обратилась в суд с иском, указывая, что 17.09.2015 г. она обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении пенсии, однако в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого стажа, спорные периоды в специальный стаж не засчитаны. Считает отказ ответчика незаконным, поскольку до 01.09.2000г. время работы учителем засчитывается в стаж независимо от педагогической нагрузки, время участия в забастовках и нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и должность, поэтому они также подлежат включению в стаж ее работы, необходимый для назначения досрочной пенсии.

Просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период работы с 01.11.1994г. по 14.08.1995г. учителем в средней школе N 46 г. Брянска, периодов с 06.03.1998 г. по 15.03.1998 г., с 05.10.1998 г, по 07.10.1998 г. участия в забастовках, периодов нахождение на курсах повышения квалификации с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г., с 01.12.2010 г. по 02.12.2010 г., с 14.10.2013 г. по 25.10.2013 г., а также обязать ответчика досрочно назначить ей трудовую пенсию по старости с 22.11.2015г.

Решением Володарского районного суда г. Брянска от 02 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены частично.

Суд постановилвключить в стаж КЛА, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, период работы с 01.11.1994г. по 14.08.1995г. учителем в средней школе N 46 г. Брянска, периоды нахождение на курсах повышения квалификации с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г., с 01.12.2010 г. по 02.12.2010 г., с 14.10.2013 г. по 25.10.2013 г.

Признать за КЛА право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом первичного обращения за указанной пенсией.

В апелляционной жалобе КЛА просила решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, как незаконное и необоснованное, вынесенное при неправильном применении норм материального права. Считает, что вывод суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и включении в специальный стаж периода участия в забастовках и назначении досрочной пенсии с конкретной даты основан на ошибочном толковании и применении норм материального права. В спорные периоды истцу по месту работы производилась выплата заработной платы, с которой уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, следовательно период участия в забастовках подлежит включению в соответствующий стаж.

Возражений не поступило.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истицы поддержал доводы жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истица и ответчик не явились, извещены надлежащим образом, что подтверждается конвертами. Доказательств уважительности причин неявки, ходатайств об отложении судебной коллегии не представлено.

При таких данных, судебная коллегия полагает возможным в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истицы, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ", досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как установлено судом 1 инстанции и следует из материалов дела, согласно протокола пенсионного органа в специальный стаж КЛА не засчитана работа в периоды: с 15.08.1994 года по 14.08.1995 года старшей пионервожатой в Средней школе N46, так как Постановлением Правительства от 29.10.2002 г. N 781 наименование должности "старшая пионервожатая" не предусмотрено;

с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г., с 01.12.2010 г. по 02.12.2010 г., с 14.10.2013 г. по 25.10.2013 г. - курсы повышения квалификации;

с 06.03.1998 г. по 15.03.1998 г., с 05.10.1998 г. по 07.10.1998 г. - участие в забастовках.

Истец претендовала на включение данных периодов в подсчет ее специального стажа, а также просила обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с 22.11.2015 года.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа истца период с 01.11.1994 года по 14.08.1995 года, так как в этот период, что усматривается из материалов дела, в том числе приказа по средней школе N 46 г. Брянска N 221 от 31.10.1994 года, а также выплатных ведомостей за спорный период что на истца, имеющую высшее образование в качестве учителя физики, в связи с производственной необходимостью временно возложены с 1 ноября 1994г. преподавание физики в старших классах с недельной нагрузкой 13 час. За спорный период КЛА начислялась заработная плата как по основному месту работы в качестве старшей пионервожатой, так и по совместительству, где содержится указание на педагогическую зарплату. Наименование учреждения и должности предусмотрены Списком, утв. Постановлением Правительства РФ N 781 от 29.10.2002 г.

Данный вывод суда основан на нормах действующего законодательства.

Также судебная коллегия, учитывая положения трудового законодательства, в соответствии с которым при направлении работника на курсы повышения квалификации, за ним сохраняется его место работы, должность, уплачиваются необходимые взносы, соглашается с выводом суда о том, что ответчика следует обязать включить в подсчет специального стажа периоды с 08.11.2010 г. по 13.11.2010 г., с 01.12.2010 г. по 02.12.2010 г., с 14.10.2013 г. по 25.10.2013 г., когда истец направлялась на курсы повышения квалификации.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе во включении в специальный стаж периодов участия истицы в забастовках с 06.03.1998 г. по 15.03.1998 г., с 05.10.1998 г. по 07.10.1998 г., так как в эти периоды истец не работала, а участвовала в забастовках, включение времени участия в забастовках в подсчет специального стажа не предусмотрено действующим законодательством. В соответствии с Федеральным законом от 23.11.1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров", действовавшим в период проведения забастовок, забастовка - это временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора (ст. 2). На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются лишь место работы и должность.

Как было указано выше, суд удовлетворил так же требование КЛА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня возникновения права на указанную пенсию с учетом первичного обращения, но при этом не указал эту дату. Судебная коллегия считает, что в этой части решение следует уточнить, указав дату с 22.11.2015 года, поскольку с учетом засчитанных судом периодов работы и продолжения работы дающей право на досрочное назначение пенсии, выработала необходимый стаж 25 лет.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Володарского районного суда г. Брянска от 02 февраля 2016 года по гражданскому делу по иску КЛА к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Уточнить резолютивную часть решения в части признания права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признать право на досрочную пенсию с 22 ноября 2015 года.

Председательствующий В.В. Суяркова

Судьи А.Ф. Иванов

З.И. Гоменок