Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-11013/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Лукки А.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Грабко " Ф.И.О. "10. по доверенности " Ф.И.О. "5 на решение Динского районного суда Краснодарского края от 28 января 2016 года,

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

установила:

Грабко " Ф.И.О. "11 обратилась в суд с исковым заявлением к СПК "Колос", администрации Нововеличковского сельского поселения и администрации МО Динской район, в котором просила признать незаключенным договор " ... " от " ... ". в редакции всех имеющихся к нему приложений, о предоставлении в аренду земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером " ... ", по адресу: " ... ", в границах СПК "Колос", заключенный между администрацией МО Динской район и СПК "Колос", и просила суд обязать администрацию МО Динской район заключить с ней договор аренды вышеуказанного земельного участка.

В обоснование требований указано, что договор аренды " ... " от " ... ". истица считает недействительным, поскольку в дополнительных соглашениях от " ... ". и от " ... ". отсутствуют положения об изменении предмета указанного договора. Из публичной кадастровой карты видно, что испрашиваемый земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения имеет следующие индивидуальные характеристики: площадь - " ... " кв.м., кадастровый " ... ", адрес: Краснодарский край, " ... ", в границах СПК "Колос". Кроме того, из указанных сведений следует, что указанный земельный участок образован из земельного участка с кадастровым номером " ... " Условия Договора аренды " ... " от " Ф.И.О. "12 с учетом всех дополнительных соглашений к нему, не содержат данных, идентифицирующих объект права аренды СПК "Колос". Более того, площадь земельного участка с кадастровым номером " ... " ( " ... " кв.м.) не совпадает с площадью земельного участка, указанного в Договоре аренды " ... " от " ... " На основании изложенного, истица считает, что договор аренды " ... " от " ... " не соответствует требованиям действующего законодательства о наличии в нем данных, позволяющих определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. На основании положений спорного договора невозможно достоверно установить, что объектом договора " ... " от " ... ". является земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером " ... " находящийся по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос". Таким образом, спорный договор аренды не содержит сведений о кадастровом номере земельного участка " ... ", находящийся по адресу: Краснодарский край, Динской район, в границах СПК "Колос", что не позволяет определить границы земельного участка, переданного в аренду. Такое условие является существенным в силу прямого указания пункта 1статьи 432 ГК РФ, а договор является незаключенным.

Представители ответчиков: администрации МО Динской район, СПК "Колос" в судебном заседании первой инстанции иск не признали.

Представитель администрации Нововеличковского сельского поселения при принятии решения полагалась на усмотрение суда.

Представитель третьего лица: Департамента имущественных отношений Краснодарского края возражал против удовлетворения иска.

Обжалуемым решением Динского районного суда от 28 января 2016 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе представитель Грабко " Ф.И.О. "13 по доверенности " Ф.И.О. "5 просит решение суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права, и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.

В письменном ходатайстве глава администрации Нововеличковского сельского поселения " Ф.И.О. "6 просит рассмотреть апелляционную жалобу на усмотрение суда и в отсутствие их представителя.

Исследовав материалы дела, проверив и обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя Грабко " Ф.И.О. "15 по доверенности " Ф.И.О. "5, настаивавшего на удовлетворении апелляционной жалобы, а также представителя администрации МО Динской район по доверенности " Ф.И.О. "7, полагавшую возможным частично удовлетворить апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Как установлено судом, " ... " между администрацией Динского района и АО "Колос" заключен договор под " ... "о предоставлении земельного участка в аренду, по условиям которого Арендодатель сдает, а Арендатор принимает в аренду земельные угодья общей площадью " ... " га для сельскохозяйственного использования.

Дополнительным соглашением от " ... ". к договору аренды " ... " от " ... ". внесены изменения, согласно которым с " ... " договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения " ... " от " ... ". считать договором " ... " от " ... "., а также установлен размер арендной платы.

Согласно дополнительного соглашения " ... " от " ... ". к договору аренды от " ... ". " ... ", в связи с регистрацией субъекта РФ Краснодарский край права собственности па земельный участок с кадастровым номером " ... " площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: " ... ", в границах СПК "Колос", участок " ... ", стороны изменили условия внесения арендной платы и договорились в связи с изменением собственника земельного участка в срок до " ... ". заключить соглашение к договору аренды с администрацией МО Динской район и зарегистрировать его в установленном порядке.

По Акту приема-передачи от " ... " указанный земельный участок передан в распоряжение администрации МО Динской район.

Отказывая в удовлетворении требований Грабко " ... ". о признании незаключенным договора о предоставлении земельного участка в аренду " ... " от " ... ". в редакции всех имеющихся к нему приложений, суд первой инстанции исходил из того, что данный договор уже был предметом оценки арбитражного суда.

Однако, при этом суд первой инстанции не принял во внимание, что изложенные Грабко " Ф.И.О. "16 в исковом заявлении доводы не исследовались арбитражным судом.

Так, в соответствии со ст. 7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Земельный участок, предоставленный СПК "Колос" на основании договора аренды о предоставлении земельного участка в аренду " ... " (первоначальный " ... ") от " ... ". не идентифицирован и имеет площадь " ... " га.

Земельный участок с кадастровым номером: " ... ", из земель сельскохозяйственного назначения имеет следующие индивидуальные характеристики: площадь - " ... " кв.м., адрес: Краснодарский край, " ... ", в границах СПК "Колос" и образован " ... ". из земельного участка с кадастровым номером " ... "

Дата постановки на государственный кадастровый учет земельного участка " ... " " ... "., а дата снятия его с учета - " ... "..

Следовательно, судом первой инстанции не принят во внимание тот факт, что сначала образован земельный участок с кадастровым номером " ... " который, возможно и являлся тем земельным участком, который был предоставлен СПК "Колос" на основании договора аренды о предоставлении земельного участка в аренду " ... " (первоначальный " ... ") от " ... "

В последующем, через месяц - " ... ". из земельного участка с кадастровым номером " ... " образован земельный участок с кадастровым номером " ... " а, спустя два года, земельный участок с кадастровым номером " ... " был снят с кадастрового учета, то есть перестал существовать как объект правоотношений.

Земельный кодекс РФ введен в действие в 2001 году.

Следовательно, перечисленные изменения с объектом аренды по договору аренды о предоставлении земельного участка в аренду " ... " (первоначальный " ... ") от " ... ". произведены в период действия Земельного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 4. ст. 11.8 Земельного кодекса РФ, в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Из указанной нормы права следует, что на образованный земельный участок прежний договор аренды не распространяется.

Следовательно, правоотношения, которые возникают после образования нового земельного участка, в данном случае это земельный участок с кадастровым номером " ... ", в силу ст. 7 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", должны соответствовать ныне действующим законам, в частности, в силу ч. 1 ст. 9 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в аренду могут быть переданы прошедшие государственный кадастровый учет земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, в том числе земельные участки, находящиеся в долевой собственности.

В соответствии с ч. 3 ст. 607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В соответствии с п. 1 ст. 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В соответствии с ч. 3 ст. 433 ГК РФ, договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

При таких обстоятельствах, учитывая, что договор аренды не содержит сведений о предмете договора, в частности о земельном участке с кадастровым номером " ... " и не зарегистрирован в ЕГРП, суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу об отсутствии оснований для признания незаключенным договора аренды о предоставлении земельного участка в аренду " ... " (первоначальный " ... ") от " ... ". в редакции всех имеющихся к нему приложений.

Вместе с тем, судебная коллегия считает несостоятельными требования Грабко " Ф.И.О. "17 об обязании администрацию МО Динской район заключить с ней договор аренды испрашиваемого земельного участка, поскольку действующим законодательством предусмотрена определенная процедура предоставления земельных участков, которая заявителем не пройдена.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения Динского районного суда 28 января 2016 года и принятии по делу нового решения об удовлетворении искового заявления Грабко " Ф.И.О. "18. в части признания незаключенным договора " ... " (первоначальный " ... ") от " ... ". в редакции всех имеющихся к нему приложений, на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером " ... ", находящегося по адресу: " ... ", в границах СПК "Колос", заключенного между администрацией МО Динской район и СПК "Колос"; и об отказе в удовлетворении остальной части исковых требований.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Динского районного суда Краснодарского края от 28 января 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение.

Исковое заявление Грабко " Ф.И.О. "19 к СПК "Колос", администрации Нововеличковского сельского поселения и администрации МО Динской район о признании незаключенным договора и обязании администрацию МО Динской район заключить договор аренды земельного участка - удовлетворить частично.

Признать незаключенным договор " ... " (первоначальный " ... ") от " ... ". в редакции всех имеющихся к нему приложений, на земельный участок сельскохозяйственного назначения площадью " ... " кв.м., с кадастровым номером " ... ", находящийся по адресу: Динской район, в границах СПК "Колос", заключенный между администрацией МО Динской район и СПК "Колос".

В остальной части исковых требований Грабко " Ф.И.О. "20 - отказать.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: