Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 мая 2016 г. по делу N 33-12318/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Е.И.

судей Рыбиной А.В., Шакитько Р.В.

по докладу судьи Рыбиной А.В.

при секретаре Ушаковой Н.А.

слушала в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дельяновой " Ф.И.О. "9. на решение Абинского районного суда Краснодарского края от 25 января 2016 года,

заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Дельянова " Ф.И.О. "10 обратилась в суд с иском к администрации Абинского городского поселения Абинского района о признании договора аренды земельного участка общей площадью " ... " кв.м., расположенного по адресу: " ... " от " ... " " ... ", заключенного между администрацией муниципального образования Абинский район и Дельяновой " Ф.И.О. "11, продленным на неопределенный срок на прежних условиях. В обоснование требований указала, что на основании протокола " ... " от " ... " "Заседания конкурсной комиссии об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка" между ней и администрацией МО Абинский района " ... " был заключен договор аренды спорного земельного участка с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, сроком на три года, то есть до " ... ". По истечении срока аренды, никаких возражений со стороны ответчика не поступало, Дельянова " Ф.И.О. "12 продолжала пользоваться указанным участком, полагая договор пролонгированным, продолжая вносить арендную плату и поддерживать земельный участок в надлежащем состоянии. Однако, в сентябре 2014 года из администрации Дельяновой " Ф.И.О. "13. было получено письмо об истечении срока договора аренды, пропуске срока обращения с заявлением о заключении договора аренды земельного участка и необходимости обращения с заявлением о расторжении такого договора. После получения указанного уведомления Дельянова " Ф.И.О. "14 обратилась в администрацию с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, однако и в данной услуги ей было отказано в виду истечения срока договора аренды и снятии земельного участка с кадастрового учета. На основании изложенного, Дельянова " Ф.И.О. "15. считает, что администрация нарушила ее преимущественное право на продление договора аренды спорного земельного участка.

Обжалуемым решением Абинского районного суда Краснодарского края от 25 января 2016 года в удовлетворении требований Дельяновой " Ф.И.О. "16. отказано.

В апелляционной жалобе Дельянова " Ф.И.О. "17 просит решение суда отменить, ссылаясь на неверное применение судом норм права, регулирующих спорные правоотношения, а также ненадлежащую оценку судом приведенных ею доводов относительно нарушенного администрацией принадлежащего ей преимущественного права на продление договора аренды.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя администрации Абинского городского поселения Абинского района по доверенности " Ф.И.О. "5, которая против удовлетворения жалобы возражала и просила решение суда оставить без изменения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, постановлением администрации МО Абинский район от " ... " " ... " право аренды земельного участка, расположенного по адресу: " ... ", было выставлено на торги.

По результатам торгов, " ... " между Дельяновой " Ф.И.О. "18 и администрацией МО Абинский район на основании протокола " ... " от " ... " "Заседания конкурсной комиссии об итогах аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка", заключен договор аренды земельного участка общей площадью " Ф.И.О. "19 кв.м., расположенного в " ... " с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером " ... ". Срок действия договора 3 года до " ... ".

Согласно п.3.1.5 по истечении срока действия договор считается расторгнутым.

Согласно п.4.3.14 арендатор обязан в течение 3 месяцев после регистрации договора в УФРС получить разрешение на строительство.

Согласно п.8.1 действие договора прекращается по истечении срока аренды участка.

Согласно п.4.3.24 арендатор обязан за 90 дней до истечения срока действия договора направить письменное предложение арендодателю о заключении договора на новый срок.

Отказывая в удовлетворении требований Дельяновой " Ф.И.О. "20. о признании указанного договора аренды земельного участка продленным на неопределенный срок, суд первой инстанции верно исходил из следующего.

В соответствии с ч.2 ст.621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Вместе с тем, согласно п.1 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 года N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в случаях, предусмотренных законом (например, пунктами 1 и 3 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", статьями 30 - 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ), статьей 74 Лесного кодекса Российской Федерации), договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов.

В связи с этим, договор аренды указанного имущества, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Как правильно установлено судом первой инстанции, срок договора аренды земельного участка общей площадью " ... " кв.м., расположенного в " ... " с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, заключенного между Дельяновой " Ф.И.О. "21. и администрацией Абинского городского поселения Абинского района истек " ... ".

В связи с нарушением Дельяновой " Ф.И.О. "22 пункта 4.3.24 указанного договора, а именно не обращением Дельяновой " Ф.И.О. "23 за 90 дней до истечения срока договора аренды с заявлением в администрацию о заключении договора на новый срок, администрацией в адрес Дельяновой " Ф.И.О. "24 направлено уведомление от " ... " о расторжении такого договора.

Согласно кадастровой выписки о земельном участке от " ... " сведения о земельном участке общей площадью " ... " кв.м., расположенном в " ... " с видом разрешенного использования индивидуальное жилищное строительство, с кадастровым номером " ... " - аннулированы.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный земельный участок, с видом разрешенного использования - индивидуальное жилищное строительство, был предоставлен Дельяновой " Ф.И.О. "25. на торгах. В настоящее время оснований для заключения с Дельяновой " Ф.И.О. "26. нового договора аренды без проведения торгов, предусмотренные ст. 39.6 ЗК РФ не имеется. В течение пяти лет владения спорным земельным участком Дельянова " Ф.И.О. "27 к использованию земельного участка по его целевому назначению так и не приступила, разрешение на строительство не получила, выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания договора аренды спорного земельного участка продленным на неопределенный срок, судебная коллегия находит законными и обоснованными.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Абинского районного суда Краснодарского края от 25 января 2016 года, вынесенного с соблюдением норм материального и процессуального права.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Абинского районного суда Краснодарского края от 25 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дельяновой " Ф.И.О. "28 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, но может быть оспорено в течение 6 месяцев в Президиум Краснодарского краевого суда.

Председательствующий:

Судьи: