Постановление Краснодарского краевого суда от 27 мая 2016 г. по делу N 4А-524/2016

Заместитель председателя Краснодарского краевого суда Свашенко С.Н., рассмотрев жалобу начальника отдела УФМС по Краснодарскому краю в Белореченском районе, поступившую в краевой суд 13 апреля 2016 года, на решение судьи Краснодарского краевого суда от 01 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Снхчян Арпеник Генриковны,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Белореченского районного суда от 18 ноября 2015 года Снхчян А.Г. привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Решением судьи Краснодарского краевого суда от 01 декабря 2015 года постановление судьи Белореченского районного суда от 18 ноября 2015 года изменено: исключено дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

В жалобе начальника отдела УФМС по Краснодарскому краю в Белореченском районе поставлен вопрос об отмене решения судьи Краснодарского краевого суда от 01 декабря 2015 года как незаконного и необоснованного.

22 апреля 2016 года жалоба принята к рассмотрению, и дело истребовано в краевой суд.

23 мая 2016 года дело поступило в краевой суд.

Проверив материалы административного дела, рассмотрев доводы жалобы, нахожу их не подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что " ... " года в 16 часов 20 минут по адресу: " ... " выявлена гражданка Республики Армения Снхчян А.Г., допустившая нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Указанное правонарушение послужило основанием для составления протокола от 17 ноября 2015 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Частью 1.1 ст. 8.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Судья второй инстанции, изменяя решение судьи Белореченского районного суда в части назначения наказания, пришел к выводу о том, что материалы дела не содержат достоверных доказательств, свидетельствующих о том, что Снхчян А.Г. уже привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Из разъяснений, содержащихся в 18 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 КоАП РФ).

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Между тем, материалы дела не содержат допустимых доказательств, подтверждающих привлечение Снхчян А.Г. за правонарушения в области обеспечения режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации.

Учитывая изложенное, выводы суда второй инстанции являются обоснованными и не противоречат действующему законодательству.

Руководствуясь ст. ст. 30.16, 30.17 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

В удовлетворении жалобы начальника отдела УФМС по Краснодарскому краю в Белореченском районе отказать.

Решение судьи Краснодарского краевого суда от 01 декабря 2015 года, вынесенное в отношении Снхчян Арпеник Генриковны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, оставить без изменения.

Заместитель председателя

Краснодарского краевого суда С.Н. Свашенко

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "

" ... "