Определение Краснодарского краевого суда от 30 мая 2016 г. по делу N 4г-3635/2016

Судья Краснодарского краевого суда Лопаткина Н.А., рассмотрев кассационную жалобу Романюк С.Е., поступившую в краевой суд 05 мая 2016 года, на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 21 января 2016 года по делу по иску Романюк С.Е. к Сочинскому Национальному парку, Территориальному Управлению Росимущества в Краснодарском крае об исправлении кадастровой ошибки и постановке на государственный учет,

УСТАНОВИЛА:

Романюк С.Е. обратилась в суд с иском к ФГБУ "Сочинский национальный парк", Территориальному управлению Росимущества в Краснодарском крае об исправлении кадастровой ошибки и постановке земельного участка на государственный кадастровый учет.

Решением Адлерского районного суда " ... " от " ... " требования Романюк С.Е. удовлетворены частично, установлены точные границы спорного земельного участка, установлен факт кадастровой ошибки, согласно заключению экспертизы ООО "ЗемГеоЦентр" от 14.05.2015г., установлен механизм устранения выявленных документальных геодезических накладок земельного участка.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от " ... " решение суда отменено, по делу принято новое решение, которым Романюк С.Е. отказано в удовлетворении заявленных исковых требований.

В кассационной жалобе Романюк С.Е. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда, оставить в силе решение суда первой инстанции.

Согласно ст.387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке (в ред. ФЗ от 09.12.2010г. N353-ФЗ) являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований не установлено.

Судом было установлено, что Романюк С.Е. является собственником земельного участка площадью " ... " с кадастровым номером " ... " расположенного по адресу: " ... " " ... ", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от " ... " " ... "

Согласно заключению кадастрового инженера " Ф.И.О. "3 при нанесении координат, полученных в результате кадастровых работ на кадастровую карту, было выявлено наложение границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером " ... " на границы земельного участка с кадастровым номером " ... ", входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером " ... " - Адлерское участковое лесничество Сочинского национального парка, расположенного по адресу: " ... ", " ... " " ... ".

Удовлетворяя заявленные исковые требования истца, суд первой инстанции указал на их обоснованность, установив факт наличия кадастровой ошибки.

Судебная коллегия сочла вывод суда ошибочным, и отменяя решение, в обоснование указала, что из искового заявления Романюк С.Е. не усматривается, в чем заключается кадастровая ошибка. Сам по себе факт наложения земельного участка истца на земельный участок, принадлежащий Российской Федерации, не является основанием для утверждения о наличии кадастровой ошибки.

Согласно пункту 1 статьи 95 Земельного кодекса РФ к землям особо охраняемых природных территорий относятся земли государственных природных заповедников, в том числе биосферных, государственных природных заказников, памятников природы, национальных парков, природных парков, дендрологических парков, ботанических садов, территорий традиционного природопользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 95 Земельного кодекса РФ на землях национальных парков, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.

В силу пункта 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ из оборота изъяты, в том числе земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками.

Земли и земельные участки национальных парков находятся в федеральной собственности и предоставляются им в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Земельные участки в границах национальных парков не подлежат приватизации (пункт 6 статьи 95 Земельного кодекса РФ).

Также в силу подпункта 1 пункта 7 статьи 95 Земельного кодекса РФ на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения запрещаются предоставление садоводческих и дачных участков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона от " ... " N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" земельные участки в границах национальных парков, а также находящиеся на них здания, сооружения, помещения не подлежат приватизации.

Таким образом, земли ФГБУ "Сочинского национального парка", отнесены к землям, изъятым из оборота, и не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Пунктом "д" статьи 71 Конституции РФ императивно установлено, что федеральная государственная собственность и управление ею находится в исключительном ведении Российской Федерации.

Судом апелляционной инстанции было установлено, что представленные истцом доказательства не содержат выводов о принадлежности спорного земельного участка иному лицу (в том числе истцу), кроме как Российской Федерации.

Статьей 235 Гражданского кодекса РФ установлен исчерпывающий перечень оснований прекращения права собственности на имущество.

Российская Федерация как собственник земельного участка с кадастровым номером " ... " не принимала решения об отказе от права собственности либо о прекращении права собственности на данный земельный участок, а также о его отчуждении в собственность муниципального образования " ... ", а, следовательно, право собственности Российской Федерации на земельный участок с кадастровым номером " ... " по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом РФ, не прекращалось.

В силу приведенных норм права, наличие фактического владения в границах земельного участка РФ не может являться основанием для прекращения права федеральной собственности на спорную часть земельного участка.

Работы по межеванию территории ФГБУ "Сочинский национальный парк" производились ФГУП "Госземкадастрсъемка" - ВИСХАГИ.

Границы и местоположение земельного участка с кадастровым номером " ... " согласованы со всеми смежными землепользователями в установленном законом порядке, в том числе в соответствии с Законом о государственном кадастре. Нарушений прав смежных землепользователей при его межевании и постановке на государственный кадастровый учет выявлено не было.

Таким образом, утверждения истца о том, что земельный участок с кадастровым номером " ... " поставлен на государственный кадастровый учет без соблюдения интересов и учета прав смежных землепользователей необоснованны.

Учитывая вышеизложенное, судебной коллегией по гражданским делам краевого суда было обоснованно отменено решение суда первой инстанции и принято новое решение об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований Романюк С.Е.

Доводы кассационной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения апелляционной инстанций или опровергали бы выводы состоявшегося судебного постановления и поэтому не могут служить основанием к его отмене

На основании изложенного, руководствуясь ст.381 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛА:

В передаче кассационной жалобы Романюк С.Е. по делу по иску Романюк С.Е. к Сочинскому Национальному парку, Территориальному Управлению Росимущества в Краснодарском крае об исправлении кадастровой ошибки и постановке на государственный учет для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции Краснодарского краевого суда отказать.

Судья

краевого суда Н.А.Лопаткина