Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 30 мая 2016 г. по делу N 33-3497/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Кореневой И.В.,

судей Смирновой Н.И., Маркелова К.Б.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.,

с участием прокурора Ковригиной О.Н.

рассмотрев в судебном заседании 30 мая 2016 года, гражданское дело по апелляционной жалобе ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми", апелляционному представлению прокурора г.Сыктывкара на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 февраля 2016 года, которым исковые требования Гуляева А.А. удовлетворены.

Гуляев А.А. восстановлен в должности ... Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление автомобильных дорог Республики Коми" с "Дата обезличена".

Взыскана с Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление автомобильных дорог Республики Коми" в пользу Гуляева А.А. заработная плата за время вынужденного прогула, размер которой определен дополнительным решением.

Взыскана с Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление автомобильных дорог Республики Коми" компенсация морального вреда в сумме ...

Взыскана с Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление автомобильных дорог Республики Коми" государственная пошлина в доход местного бюджета МО ГО "Сыктывкар" в размере ...

Дополнительным решением Сыктывкарского городского суда Республики коми от 25 марта 2016 года взыскана с Государственного казенного учреждения Республики Коми "Управление автомобильных дорог Республики Коми" в пользу Гуляева А.А. заработная плата за время вынужденного прогула в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" в размере ...

Заслушав доклад судьи Маркелова К.Б., пояснения представителя ответчика ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" Пауц Д.Э., истца Гуляева А.А., заключение прокурора Ковригиной О.Н. полагавшей решение суда подлежащим отмене, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гуляев А.А. обратился в суд с иском к ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" о восстановлении на работе в должности ... , о взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула по день восстановления на работе, компенсации морального вреда в сумме ... рублей. В обоснование заявленных требований истец указал, что увольнение является незаконным, поскольку он не допускал неисполнение трудовых функций, дисциплинарные взыскания наложены формально, по несуществующим нарушениям, при этом в настоящее время они обжалуются в судебном порядке.

В судебном заседании истец Гуляев А.А. поддержал ранее заявленные требования в полном объеме.

Представители ответчика Пауц Д.Э. и Омелин М.В., действующие по доверенности, в суде иск Гуляева А.А. не признали со ссылкой на письменные возражения по предъявленным требованиям.

Прокурор в судебном заседании посчитала подлежащим удовлетворению заявленное требование Гуляева А.А. о восстановлении на работе. Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе ГКУ РК "УправтодорКоми" ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в связи с неправильным определением обстоятельств дела, а также нарушением судом норм материального права.

Прокурор в апелляционном представлении просил исключить из мотивированной части решения суда вывод об исключении из приказа N 29 ссылки на приказ N 160 и вывод о том, что за неисполнение поручения п.3 от 03.04.2015 Гуляев А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности приказом N 163.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела судом установлено, что приказом N 28-к от "Дата обезличена" Гуляев А.А. принят на работу в ГБУ РК "Коми дорожный надзор" на должность ...

В связи с переименованием юридического лица, "Дата обезличена" между сторонами заключено дополнительное соглашение к трудовому договору в части наименования работодателя, указано - ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми".

Приказом N29-к от "Дата обезличена" Гуляев А.А. уволен "Дата обезличена" по п.5 ч.1 ст.81 Трудового кодекса РФ за неоднократное неисполнение работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание. С данным приказом истец был ознакомлен под роспись "Дата обезличена".

Основанием для издания данного приказа явились поручения заведующего отдела технического надзора и приемки от 01.04.2015, 02.04.2015 и 03.04.2015, служебные записки данного должностного лица от 03.04.2015, от 06.04.2015, объяснительные Гуляева А.А. от 03.04.2015, и 07.04.2015, проект письма от 03.04.2015 N10/442, письмо от 03.04.2015 N02/444, записка Гуляева А.А. об исполнении поручения от 03.04.2015, письмо от 06.04.2015 N02/468, а также приказы от 04.03.2015 N113-о/д, 30.03.2015 N154-о/д, 02.04.2015 N160-о/д и N161-о/д, 06.04.2015 N163-о/д, которыми истец был привлечен к дисциплинарной ответственности.

Данные приказы Гуляевым А.А. были обжалованы каждый в отдельности.

Решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" отменен приказ ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" N113-о/д от 04.03.2015 о применении к Гуляеву А.А. дисциплинарного взыскания в виде ... (дело "Номер обезличен"). Данное решение вступило в законную силу "Дата обезличена".

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" Гуляеву А.А. отказано в удовлетворении заявленных требований к ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" об отмене приказа N154-о/д от 30.03.2015 о наложении дисциплинарного взыскания в виде ... (дело "Номер обезличен").

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" Гуляеву А.А. отказано в удовлетворении заявленных требований к ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" об отмене приказа N160-о/д от 02.04.2015 о наложении дисциплинарного взыскания в виде ... (дело "Номер обезличен").

Решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" Гуляеву А.А. отказано в удовлетворении заявленных требований к ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" об отмене приказа N161-о/д от 19.05.2015 о наложении дисциплинарного взыскания в виде ... (дело "Номер обезличен").

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми от "Дата обезличена" решение суда от "Дата обезличена" отменено, по делу принято решение об отмене приказа N161-о/д от 19.05.2015 о наложении дисциплинарного взыскания в виде ...

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" Гуляеву А.А. отказано в удовлетворении заявленных требований к ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" об отмене приказа N163-о/д от 06.04.2015 года о наложении дисциплинарного взыскания в виде ... (дело "Номер обезличен").

Данное решение вступило в законную силу "Дата обезличена".

В соответствии с ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку ранее решениями Сыктывкарского городского суда были признаны законными приказы N154-о/д от 30.03.2015, N160-о/д от 02.04.2015, N163-о/д от 06.04.2015 соответственно о привлечении Гуляева А.А. к дисциплинарной ответственности, суд первой инстанции, руководствуясь ст.61 Гражданского процессуального кодекса правильно указал, что данное обстоятельство не доказывается вновь и не подлежит оспариванию.

Разрешая требования Гуляева А.А., суд первой инстанции исходил из того, что отсутствуют основания для увольнения истца, так как факт неоднократного неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей не нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не может согласиться.

Рассматривая доводы, изложенные в апелляционном представлении прокурора г.Сыктывкара, судебная коллегия полагает их заслуживающими внимание частично.

Судом при рассмотрении дела установлено, что приказом от 02.04.2016 N 160-о/д Гуляев А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неисполнение поручения от 27.03.2015, в соответствии с которым истец должен был представить в срок до 31.03.2015 документы, подтверждающие приемку выполненных подрядчиком работ по государственному контракту от "Дата обезличена" "Номер обезличен", или подготовить мотивированный отказ.

Исключая данное дисциплинарное взыскание из неоднократности проступков, указанных в приказе об увольнении Гуляева А.А., суд исходил из того, что работодателем дважды наложено дисциплинарное взыскание за один и тот же проступок, за который истец был привлечен уже приказом N 154 - о/д от 30.03.2015.

Судебная коллегия считает данный вывод ошибочным, учитывая следующее.Как следует из материалов дела, приказом от 30.03.2015 N 154-о/д Гуляев А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности за неисполнение поручения от 23.03.2015 о предоставлении документов в срок до 25.03.2015, а приказом от 02.04.2015 N 160-о/д за неисполнение поручения от 27.03.2015 о предоставлении документов в срок до 31.03.2015.

Судебная коллегия соглашается с доводами апелляционного представления прокурора г.Сыктывкара об исключении из его мотивировочной части решения вывод суда об исключении из приказа об увольнении N 29-к от 09.04.2014 факта неисполнения Гуляевым А.А. без уважительных причин трудовых обязанностей, вмененном приказом от 02.04.2015 N 160-о/д, поскольку данный дисциплинарный проступок совершен после привлечения истца к дисциплинарной ответственности 30.03.2015.

Совершение хотя и аналогичного, но в разное время дисциплинарного проступка, дает работодателю право на привлечение лица к дисциплинарной ответственности за каждое из этих нарушений. Указанное согласуется с положениями ст.193 ТК РФ.

Кроме того, в качестве основания к увольнению послужили также поручения от 01.04.2015, 02.04.2015, 03.04.2015, данные Гуляеву А.А. для исполнения, а также приказ N 163-о/д от 06.04.2015.

Из поручения от 01.04.2015, следует, что Гуляеву А.А. было поручено в течение дня (01.04.2015) предоставить информацию о наличии или отсутствии дефектов по каждому гарантийному объекту, находящегося в границах автомобильных дорог (их участков), содержание которых осуществляется по государственным контрактам от "Дата обезличена" "Номер обезличен" на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в МО МР "Корткеросский" в 2015-2017 годах и от "Дата обезличена" "Номер обезличен" на выполнение работ по содержанию мостовых сооружений в МО МР "Корткеросский" в 2015-2017 годах.

В поручении от 02.04.2015 (получено истцом 02.04.2015) заведующий отдела технического надзора и приемки обязал Гуляева А.А. в срок до 03.04.2015 принять выполненные и предъявляемые подрядной организацией работы по государственным контрактам от "Дата обезличена" "Номер обезличен" на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в МО МР "Корткеросский" в 2015-2017 годах за март 2015 года либо написать проект мотивированного отказа на бланке ГКУ РК "УправтодорКоми" в приемке данных работ.

В поручении же от 03.04.2015 (получено истцом 03.04.2015) заведующий отдела технического надзора и приемки обязал Гуляева А.А. в срок в течение рабочего дня (03.04.2015) предоставить в письменном виде информацию: о техническом состоянии автомобильных дорог (их участков), содержание которых осуществляется в соответствии с государственными контрактами от "Дата обезличена" "Номер обезличен" на выполнение работ по содержанию автомобильных дорог в МО МР "Корткеросский" в 2015-2017 годах, от "Дата обезличена" "Номер обезличен" на выполнение работ по содержанию мостовых сооружений в МО МР "Корткеросский" в 2015-2017 годах; о сохранности полосы отвода, автомобильных дорог, указанных в п.1; о повторном предоставлении информации об исполнении судебных актов, преданных письмом ГКУ РК "УправтодорКоми" от 23.03.2015 N02/351; при выезде 26.03.2015 при приемке выполненных работ по государственным контрактам указать все автомобильные дороги (их участки), указанные в пункте 1, осмотр которых производился.

Приказом от 06.04.2015 N 163-о/д Гуляев А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде замечания за неисполнение поручения заведующего отдела технического надзора и приемки от 31.03.2015, по которому истцу было необходимо в течение рабочего дня 31.03.2015 предоставить информацию об исполнении судебных актов, которые были переданы письмом ГКУ РК "УправтодорКоми" от 23.03.2015 N02/351.

Разрешая спор в части признания данных 01, 02, 03 апреля 20015 году поручений заведующего отдела технического надзора и приемки, суд исходил из того, что положения поручения от 01.04.2015 и п.1 поручения от 03.04.2015 являются аналогичными, при этом за п.3 поручения от 03.04.2015 Гуляев А.А. уже был привлечен к дисциплинарной ответственности приказом от 06.04.2015 года N163-о/д.

Судебная коллегия полагает, что вывод суда о том, что за п.3 поручения от 03.04.2015 Гуляев А.А. уже был привлечен к дисциплинарной ответственности приказом от 06.04.2015 года N163-о/д, является ошибочным, поскольку дисциплинарный проступок совершенный за неисполнение поручения указанного в приказе от 06.04.2015 N 163-о/д и в п.3 поручения от 03.04.2015 не является длящимся единым проступком. Нарушения трудовой дисциплины совершены истцом в различные дни, по ним проведены самостоятельные проверки, в результате которых истец привлечен к дисциплинарной ответственности. Повторное совершение истцом аналогичных дисциплинарных проступков в различные дни свидетельствует о систематическом нарушении истцом трудовой дисциплины, что было учтено ответчиком при наложении дисциплинарного взыскания в виде увольнения. Таким образом, в данном случае имел место проступок, совершенный повторно по истечении определенного времени после пресечения аналогичного проступка, а не один продолжаемый. Следовательно, работодателем не нарушены требования ч.5 ст.193 ТК РФ.

Тем не менее, исключения указанных выше выводов из мотивировачной части решения суда, не может являться основанием для признания увольнения незаконным, учитывая следующее.

В соответствии со ст.21 ТК РФ работник обязан: добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка; соблюдать трудовую дисциплину; выполнять установленные нормы труда; соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда; бережно относиться к имуществу работодателя (в том числе, к имуществу третьих лиц, находящемуся у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества) и других работников.

Согласно ст.22 ТК РФ работодатель имеет право, в том числе, привлекать работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами.

В соответствии с п.5 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 33, 34, 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 03.2004 N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации", при разрешении споров лиц, уволенных по п.5 ч.1 ст.81 Трудового Кодекса РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей, следует учитывать, что работодатель вправе расторгнуть трудовой договор по данному основанию при условии, что к работнику ранее было применено дисциплинарное взыскание и на момент повторного неисполнения им без уважительных причин трудовых обязанностей оно не снято и не погашено.

При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, уволенного по Трудовому кодексу РФ, или об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Как следует из материалов дела, приказом N 154-о/д от 30.03.2015 Гуляев А.А. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде ...

Вступившим в законную силу решением Сыктывкарского городского суда от "Дата обезличена" Гуляеву А.А. отказано в удовлетворении заявленных требований к ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" об отмене приказа N154-о/д от 30.03.2015 о наложении дисциплинарного взыскания в виде ...

Указанное обстоятельство при вынесении решения, судом первой инстанции учтено не было.

Учитывая вышеизложенное, и принимая во внимание, что при вынесении приказа N 29 об увольнении от "Дата обезличена", Гуляев А.А. имел неснятое и непогашенное дисциплинарное взыскание в виде замечания, наложенное приказом N 154-о/д от 30.03.2015, судебная коллегия приходит к выводу о том, что в ходе рассмотрения нашел свое подтверждение факт неоднократности неисполнения без уважительных причин трудовых обязанностей, в связи с чем, решение суда подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 февраля 2016 года и дополнительно решение от 25 марта 2016 года отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Гуляева А.А. к ГКУ РК "Управление автомобильных дорог Республики Коми" о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда отказать.

Председательствующий-

Судьи-