Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Роговой И.В.
судей Савельевой Н.В., Злобина А.В.
при секретаре Григорьеве К.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционному представлению Карельского транспортного прокурора на решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 03 февраля 2016 г. по иску Карельского транспортного прокурора в интересах Лагутенка Л. Г. к Бюджетному учреждению Республики К ... "Аэропорт "Петрозаводск" о признании бездействия незаконным, взыскании заработной платы, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Савельевой Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Карельский транспортный прокурор Республики Карелия обратился в суд с заявлением в интересах Лагутенка Л.Г. по тем основаниям, что в ходе проверки по обращению истца было установлено, что Лагутенок Л.Г. работает у ответчика с 01.07.2014. В нарушение трудового законодательства работодатель отказывает истцу в направлении на прохождение медицинского освидетельствования, что является препятствием для осуществления истцом трудовой деятельности, предусмотренной трудовым договором, и, как следствие, значительно уменьшает заработную плату. В связи с чем просил признать бездействие ответчика незаконным, обязать ответчика направить истца на прохождение медицинского освидетельствования в ЦВЛЭК КВС г. Москва в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу, взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по заработной плате в сумме 280000 руб. за период с 10.04.2015, компенсацию морального вреда в размере 20000 руб.
Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд признал бездействие БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" в части не направления на прохождение медицинского освидетельствования Лагутенка Л.Г. Обязал БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" направить Лагутенка Л.Г. на прохождение медицинского освидетельствования врачебно-летной экспертной комиссией гражданской авиации в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскал с БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" в пользу Лагутенка Л. Г. компенсацию морального вреда 15000 руб. В удовлетворении иных требований истца отказано. С БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" в бюджет Прионежского муниципального района взыскана государственная пошлина в сумме 900 руб.
С решением суда не согласен Карельский транспортный прокурор, в апелляционном представлении просит его отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании с БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" в пользу Лагутенка Л.Г. недополученного заработка в размере 223281,46 руб. за период с 10.04.2015 и принять новое решение. В остальной части решение Прионежского районного суда - оставить без изменения. В обоснование доводов представления указывает, что судом установлен факт бездействия БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск", выразившийся в ненаправлении Лагутенка Л.Г. на прохождение медицинского освидетельствования, таким образом, создав для него условия препятствующие выполнению своих трудовых функций и возможности получать заработную плату в полном объеме. Неисполнение БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" требований законодательства в части направления работников на медицинское освидетельствование повлекло нарушение трудовых прав Лагутенка Л.Г. на достойную оплату труда. Судом не учтены особенности формирования заработной платы членов летного экипажа в части оплаты налета часов. Указывает, что судом не приняты во внимание представленные расчетные листки Лагутенка Л.Г. за период с 01.07.2014 и по дату окончания срока действия медицинского освидетельствования (10.04.2015), в которых при формировании его заработной платы ежемесячно учитывался налет часов. Сумма, подлежащая взысканию, в размере 223281,46 руб. является средним недополученным заработком, рассчитанным в соответствии с требованиями Постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" для расчета которого, учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат. Судом установлено, что деятельность членов летных экипажей в период с 10.04.2015 не прекращалась и при наличии у истца Лагутенка Л.Г. действующего медицинского освидетельствования он мог бы осуществлять полеты. Таким образом, признание судом факта бездействия БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" в части ненаправления на прохождение медицинского освидетельствования Лагутенка Л.Г. незаконным, влечет за собой взыскание недополученного заработка.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Гусакова А.И. поддержала доводы апелляционного представления.
Истец Лагутенок Л.Г. в судебном заседании суда апелляционной инстанции поддержал доводы прокурора.
Представитель ответчика Шевченко И.И. в судебном заседании суда апелляционной инстанции полагал апелляционное представление не подлежащим удовлетворению.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия считает необходимым и достаточным проверить законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.
Заслушав пояснения явившихся в судебное заседание лиц, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ст. 213 ТК РФ работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), а также на работах, связанных с движением транспорта, проходят обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (для лиц в возрасте до 21 года - ежегодные) медицинские осмотры (обследования) для определения пригодности этих работников для выполнения поручаемой работы и предупреждения профессиональных заболеваний. В соответствии с медицинскими рекомендациями указанные работники проходят внеочередные медицинские осмотры (обследования).
В соответствии со ст. 212 ТК РФ в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований.
По делу судом установлено, что Лагутенок Л.Г. работает у ответчика с 01.07.2014 в должности командира воздушного судна-инструктора авиационной эскадрильи воздушных судов МИ-8.
10.04.2015 у истца истек срок медицинского освидетельствования (срок 1 год).
02.04.2015 врач Горелова Л.В. выдала истцу направление на ЦВЛЭК летного состава. Заведующей здравпунктом организации Сениной С.В. в адрес генерального директора БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" направлена служебная записка от 06.04.2015 N ( ... ) о необходимости решения вопроса о прохождении ЦВЛЭК КВС летного отряда Лагутенок Л.Г. в ФБУ "Центральная клиническая больница гражданской авиации" г.Москва.
01.06.2015 руководитель авиационного комплекса Степанов М.В. также обращался с письменным заявлением на имя генерального директора БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" с просьбой о заключении договора и направлении Лагутенка Л.Г. для прохождения медицинского освидетельствования. Генеральный директор БУ РК "Аэропорт "Петрозаводск" отказал в удовлетворении названного заявления. До настоящего времени истец ответчиком не направлен для прохождения медицинской комиссии.
Удовлетворяя требования о признании бездействия ответчика незаконным и возложении обязанности на ответчика направить Лагутенка Л.Г. на прохождение медицинского освидетельствования, взыскании компенсации морального вреда, проанализировав положения Федеральных авиационных правил "Медицинское освидетельствование летного, диспетчерского состава, бортпроводников, курсантов и кандидатов, поступающих в учебные заведения гражданской авиации", утвержденных Приказом Министерства транспорта РФ от 22.04.2002 N50, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что направление Лагутенка Л.Г. для прохождения очередного медицинского освидетельствования является обязанностью ответчика, которая им не исполнена, чем нарушены права истца на профессиональную деятельность.
В вышеуказанной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется.
Вместе с тем, судебная коллегия полагает не согласиться с выводами суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении требований о взыскании с ответчика в пользу истца недополученной заработной платы за период с 10.04.2015 по 31.01.2016 по следующим основаниям.
В силу ст. 212 ТК РФ работодатель в целях соблюдения безопасных условий и охраны труда обязан обеспечить недопущение работников к исполнению ими трудовых обязанностей без прохождения обязательных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований, а также в случаях медицинских противопоказаний.
На основании абз. 4 ч. 1 ст. 76 ТК РФ работодатель обязан отстранить от работы (не допускать к работе) работника не прошедшего в установленном порядке обязательный медицинский осмотр (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Материалами дела подтверждается, что Лагутенок Л.Г. фактически был отстранен ответчиком от полетов, однако приказа об отстранении истца от летной работы в нарушение требований закона ответчиком не издавалось.
В соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ в период отстранения от работы (недопущения к работе) заработная плата работнику не начисляется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. В случаях отстранения от работы работника, который не прошел обязательный медицинский осмотр не по своей вине, ему производится оплата за все время отстранения от работы как за простой.
Согласно ст. 157 ТК РФ время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника.
При таких обстоятельствах, учитывая то, что на работодателе лежит обязанность направить работника на медицинский осмотр (обследование), которая ответчиком не была исполнена в период с 10.04.2015 по 31.01.2016, при этом в указанный период истец был фактически отстранен ответчиком от полетов, судебная коллегия полагает, что оплата за время отстранения его работы должна быть произведена в соответствии с ч. 3 ст. 76 ТК РФ, как за простой по вине работодателя.
На основании п.п.4,6,9 постановления Правительства РФ от 24.12.2007 N922 "Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы" расчет среднего заработка работника независимо от режима его работы производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. В случае если работник не имел фактически начисленной заработной платы или фактически отработанных дней за расчетный период или за период, превышающий расчетный период, либо этот период состоял из времени, исключаемого из расчетного периода в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, средний заработок определяется исходя из суммы заработной платы, фактически начисленной за предшествующий период, равный расчетному. Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпусков и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за отработанные дни в расчетном периоде, включая премии и вознаграждения, учитываемые в соответствии с пунктом 15 настоящего Положения, на количество фактически отработанных в этот период дней.
Из представленной ответчиком справки о начисленной Лагутенку Л.Г. заработной плате за период 01.07.2014 по 31.01.2016 следует, что за период, предшествовавший периоду отстранения от работы с 01.07.2014 по 31.03.2015 начисленная заработная плата истца составила 401523,94 руб. / количество фактически отработанных рабочих дней 182, в связи с чем среднедневной заработок истца за период, предшествовавший периоду отстранения от работы, составил 2206,17 руб. х 2/3=1470,78 руб. -оплата за простой в день.
За период с 10.04.2015 по 31.01.2016 истцом отработано 134 рабочих дня, в связи с чем заработная плата истца за период простоя составила 197084,52 руб. (1470,78х134). За данный период истцу выплачена заработная плата в размере 128727,82 руб., в связи с чем недополученная заработная плата за период простоя истца составила 68356,70 руб.(197084,52-128727,82).
При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает в соответствии с п.п.1,4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение суда отменить в части отказа в удовлетворении иска о взыскании недополученной заработной платы. Принять в этой части новое решение о частичном удовлетворении иска Карельского транспортного прокурора в интересах Лагутенка Л. Г ... Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Карелия "Аэропорт "Петрозаводск" в пользу Лагутенка Леонида Григорьевича заработную плату за период с 10.04.2015 по 31.01.2016 в сумме 68356,70 руб. В остальной части решение суда оставить без изменения.
В связи с отменой в части решения суда в силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в бюджет Прионежского муниципального района подлежит взысканию государственная пошлина 2850,70 руб.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Прионежского районного суда Республики Карелия от 03 февраля 2016 г. по настоящему делу отменить в части отказа в удовлетворении иска о взыскании недополученной заработной платы.
Принять в этой части новое решение о частичном удовлетворении иска Карельского транспортного прокурора в интересах Лагутенка Л. Г..
Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Карелия "Аэропорт "Петрозаводск" в пользу Лагутенка Л. Г. заработную плату за период с 10.04.2015 по 31.01.2016 в сумме 68356,70 руб.
Абзац 6 резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции:
Взыскать с Бюджетного учреждения Республики Карелия "Аэропорт "Петрозаводск" в бюджет Прионежского муниципального района государственную пошлину 2850,70 руб.
В остальной части решение суда оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.