Решение Суда Ханты-Мансийского автономного округа от 26 апреля 2016 г. по делу N 12-142/2016

Судья суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Штолинский А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Нижневартовские автоуслуги" Маркеловой Я.В. на постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Нижневартовские автоуслуги" (далее - ООО "Нижневартовские автоуслуги") расположенного по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, (адрес)

установил:

постановлением судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2016 года ООО "Нижневартовские автоуслуги" признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей, за то, что в период с 15 января 2015 года по 31 мая 2015 ООО "Нижневартовские автоуслуги", был допущен к работе в качестве водителя гражданина Республики Кыргызстан Баймирзаева Расулжона, который получил патент на трудовую детальность, в качестве водителя, только 01 апреля 2015 года.

В жалобе Маркелова Я.В. просит постановление судьи отменить, вернуть дело на навое рассмотрение. В обоснование доводов жалобы указывает, что при назначении наказания судьей не были учтены все обстоятельства дела, а именно: тяжелое материальное положение привлекаемого лица. Считает, что было нарушен принцип соразмерности, справедливости наказания.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, оснований для отмены постановления судьи, не нахожу.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с примечанием 1 к указанной статье под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Согласно ч.1 ст. 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся гражданами Российской Федерации, имеют право привлекать к трудовой деятельности для обеспечения личных, домашних и иных подобных нужд, не связанных с осуществлением работодателем или заказчиком работ (услуг) предпринимательской деятельности, иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Факт совершения административного правонарушения ООО "Нижневартовские автоуслуги" подтверждается совокупностью исследованных доказательств, имеющихся в материалах дела: постановление заместителя прокурора Нижневартовского района о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором изложено событие правонарушения (л.д.11-12); заявлением Баймирзаева Р. (л.д.15-16); объяснениями Баймирзаева Р., согласно которого последний работал у в ООО "Нижневартовские автоуслуги" с 19 января 2015 года по 01 июня 2015 года, ему была выплачена заработная плата за период с 19 января 2015 года по 03 мая 2015 года (л.д.17-19); сведениями ООО "Логистик-Сервис", согласно которым ООО "Нижневартовские автоуслуги" оказывались услуги ООО "Логистик-Сервис" в период с февраля 2015 года по май 2015 года, водителем был Баймирзаев Р.С. (л.д.20); реестрами N1 к счетам-фактурам (л.д.21-24); копией паспорта гражданина Киргизской Республики Баймирзаева Р. и копией патента от 01 апреля 2015 года (л.д.35); отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания (л.д.36); договором N21-15 на оказание транспортных услуг между ООО "Интергра-Бурение и ООО "Нижневартовские автоуслуги", сроком действия до 31 декабря 2015 года (л.д.43-57); товарно-транспортной накладной N5617 от 30.05.2015 года (л.д.72).

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья пришел к обоснованному выводу о нарушении ООО "Нижневартовские автоуслуги" миграционного законодательства и о наличии в его действиях состава административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание назначено с учетом требований предусмотренных ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является минимальным.

Оснований для снижения назначенного наказания в соответствии с ч.3.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в материалах дела не имеется. Выписка по операциям на счете, сама по себе не является таким основанием и не свидетельствует о тяжелом имущественном и финансовом положении юридического лица.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, допущено не было.

При таких обстоятельствах, постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,

решил:

постановление судьи Нижневартовского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 января 2016 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Нижневартовские автоуслуги" оставить без изменения, жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью "Нижневартовские автоуслуги" Маркеловой Я.В. - без удовлетворения.

Судья суда Ханты - Мансийского

автономного округа - Югры А.С. Штолинский