Определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 11 апреля 2016 г. по делу N 33-1083/2016

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Ариничева С.Н.,

судей Ахрамеева С.В., Силаевой Т.Г.,

при секретаре Новиковой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Ахрамеева С.В. дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт" на решение Обнинского городского суда Калужской области от 5 ноября 2015 года,

постановленное по делу по иску Администрации города Обнинска к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт" о возложении обязанности исполнить требования предписаний органа муниципального жилищного контроля,

УСТАНОВИЛА:

1 сентября 2015 года Администрация города Обнинска обратилась в суд с иском к ООО УК "Комфорт" просила обязать ответчика исполнить требования предписания органа муниципального жилищного контроля от 31 июля 2014 года, выданных Администрацией города Обнинска, и обязать установить в тепловых узлах многоквартирных жилых домов города Обнинска автоматические регуляторы температурного горячего водоснабжения по "адрес").

В обоснование заявленных требований истец сослался, что по результатам проведения органом муниципального жилищного контроля проверок в отношении ответчика было установлено отсутствие в тепловых узлах многоквартирных домов, находящихся в управлении ответчика, автоматических регуляторов температуры горячего водоснабжения, в связи с чем 31 июля 2014 года ответчику были выданы предписания с требованиями устранить указанные нарушения. Предписания ответчиком не исполнены, за что ответчик судом привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Обнинска заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика ООО УК "Комфорт" возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Фонда капитального ремонта многоквартирных домов Калужской области в судебное заседание не явился.

Решением Обнинского городского суда Калужской области от 5 ноября 2015 года исковые требования удовлетворены, на ООО УК "Комфорт" возложена обязанность исполнить требования предписаний от 31 июля 2014 года, выданных Администрацией города Обнинска, и обязать установить в тепловых узлах нижеперечисленных многоквартирных домов города Обнинска автоматические регуляторы температурного горячего водоснабжения:

"адрес";

"адрес"

"адрес"

"адрес"

"адрес"

"адрес"

Взыскать с ООО УК "Комфорт" государственную пошлину в доход местного бюджета 6 000 руб.

В апелляционной жалобе ответчиком ООО УК "Комфорт" поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Выслушав объяснения представителя ответчика ООО УК "Комфорт" Голобородченко Д.В., просившего удовлетворить апелляционную жалобу, объяснения представителя истца Администрации города Обнинска Лазаренко А.М., полагавшего решение суда подлежащим оставлению без изменения, проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе и возражениях на нее доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено и сторонами не оспаривалось, что управление вышеуказанными многоквартирными домами осуществляет ответчик ООО УК "Комфорт". В указанных многоквартирных домах расположены помещения, находящиеся в собственности муниципального образования "Город Обнинск", что следует из объяснений истца в суде апелляционной инстанции.

В соответствии с решением Обнинского городского Собрания от 30 декабря 2012 года N 08-37 Администрация города Обнинска уполномочена на осуществление муниципального жилищного контроля.

Согласно части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

В период с 17 июля 2014 года по 31 июля 2014 года органом муниципального жилищного контроля была проведена внеплановая проверка в отношении ответчика, в ходе которой установлено отсутствие в тепловых узлах многоквартирных домов автоматических регуляторов температуры горячего водоснабжения. Органом муниципального жилищного контроля ответчику выданы предписания об устранении выявленных нарушений в срок до 3 ноября 2014 года.

Требования предписаний ответчиком не исполнены.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В соответствии с пунктом 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

Пунктом 5.3.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации N 170 от 27 сентября 2003 года, предусмотрено, что температура воды в системе горячего водоснабжения должна поддерживаться при помощи автоматического регулятора, установка которого в системе горячего водоснабжения обязательна.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 14 города Обнинска от 26 января 2015 года ООО УК "Комфорт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 руб. К административной ответственности ООО "УК "Комфорт" привлечено за неисполнение предписаний в установленный в них срок - до 3 ноября 2014 года.

Решением Обнинского городского суда Калужской области от 16 марта 2015 года указанное постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба ООО УК "Комфорт" - без удовлетворения.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судебные инстанции исходили из правомерности предписаний органа муниципального жилищного контроля, и их обязательности для исполнения.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации "О судебном решении", на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ, по аналогии с частью 4 статьи 61 ГПК РФ, следует также определять значение вступившего в законную силу постановления и (или) решения судьи по делу об административном правонарушении при рассмотрении и разрешении судом дела о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено это постановление (решение).

Принимая во внимание наличие бездействия ответчика, выразившегося в неисполнении предписаний уполномоченного органа муниципального жилищного контроля, а также установленные судами при рассмотрении дела об административном правонарушении обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованным выводам о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований, по существу направленных на присуждение к исполнению обязанности в натуре (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не указывают на основания для отмены решения суда. Процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, не установлено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Обнинского городского суда Калужской области от 5 ноября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Комфорт" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: