Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 10 мая 2016 г. по делу N 33-740/2016

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

В составе:

председательствующего: Новиковой Л.А.

судей: Дмитриевой Ю.М., Спесивцевой С.Ю.

при секретаре: Шамовой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Демидовой Н.Ф. на решение Великолукского городского суда Псковской области от 03 марта 2016 года, которым постановлено:

Демидовой Н.Ф. в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о перерасчете страховой пенсии отказать.

Выслушав доклад судьи Псковского областного суда Дмитриевой Ю.М., объяснения представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) по городу Великие Луки и Великолукскому району Псковской области - Летовой А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Демидова Н.Ф. обратилась в суд с иском к отделу УПФ РФ (ГУ) по г. Великие Луки и Великолукскому району Псковской области о перерасчете страховой пенсии.

В обоснование иска указала, что в соответствии с пп.7 п.1 ст. Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" является получателем пенсии по старости с (дд.мм.гг.), так как жила и работала в поселке "****" Мурманской области. Расчет пенсии произведен с учетом стажа, определенного по пункту 3 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", в который необоснованно не зачтены периоды проживания с супругом-военнослужащим, проходящим военную службу в местностях с отсутствием трудоустройства (5 лет). Считая, что размер страховой пенсии по старости рассчитан незаконно, обратилась к ответчику с заявлением о её перерасчете, однако получила отказ со ссылкой на то, что расчет назначенной пенсии произведен правильно.

В судебном заседании истец Демидова Н.Ф. поддержала заявленные исковые требования, просила также суд обязать ответчика пересчитать ей страховую пенсию за (дд.мм.гг.)

Представители ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Великие Луки и Великолукскому району - Николаенко Е.А., Косе М.А., иск не признали, указав, что размер получаемой истицей страховой пенсии рассчитан по наиболее выгодному для нее варианту.

Судом постановлено вышеназванное решение.

В апелляционной жалобе Демидова Н.Ф. ставит вопрос об отмене решения суда, считая его незаконным, необоснованным и нарушающим её права как пенсионера. В частности, указала, что суд не исследовал представленные доказательства, дал ошибочное толкование действующему закону. Считает, что размер ее пенсии должен быть пересчитан по варианту, предусмотренному пунктом 4 ст. 30 Федерального закона " О трудовых пенсиях в РФ".

В возражениях на апелляционную жалобу начальник Управления выражает согласие с принятым решением, считая его законным и обоснованным.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец, предоставивший заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

В соответствии с требованиями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражений на неё.

Выслушав объяснения представителя ответчика, проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пп.7 п. 1 ст. 11 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 10 настоящего Федерального закона, засчитывается период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности.

Согласно п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.03.2005 N18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости ... " ежемесячный объем средств федерального бюджета, подлежащий выделению Пенсионному фонду Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов за каждое застрахованное лицо, определяется путем деления суммы средств федерального бюджета, выделяемых на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за это лицо, на ожидаемую продолжительность периода выплаты трудовой пенсии по старости (пункты 1 и 21 статьи 14, пункт 1 статьи 15, пункт 1 статьи 16 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") на день установления страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца.

Материалами дела установлено, что Демидова Н.Ф. является получателем трудовой пенсии по старости, исчисленной в соответствии с Федеральным законом 17.12.2001 года N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в РФ" (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 года N213-Ф3) из продолжительности страхового стажа, который составляет "данные изъяты" (общий трудовой стаж, который применяется для исчисления пенсии (до 01.01.2002) - "данные изъяты"; "северный" стаж, отработанный в районе Крайнего Севера - "данные изъяты").

Согласно указанного Закона расчет пенсии возможно произвести по двум вариантам: по п.3 или п.4 ст. 30.

В соответствии с п.3 ст. 30 вышеуказанного Закона в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, учитываемая в календарном порядке, в которую включаются периоды, указанные в названном пункте. Периоды учебы в этой статье не указаны, периоды работы, в том числе и в районах Крайнего Севера учитываются в календарном порядке.

При исчислении пенсии по п.4 ст. 30 периоды учебы учитываются в трудовой стаж, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях к ним приравненных, в трудовой стаж засчитываются в полуторном размере. При этом при исчислении пенсии по п.4 ст. 30 расчетный размер трудовой пенсии определяется исходя из размера, исчисленного без применения индивидуального коэффициента пенсионера (ИКП).

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для перерасчета выплачиваемой истице пенсии, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что права Демидовой Н.Ф. при исчислении ее размера нарушены не были, начисление и выплата пенсии произведены по наиболее выгодному для нее варианту (в соответствии с п.3 ст. 30 N173-ФЗ, из продолжительности трудового стажа "данные изъяты", без учета периода учебы, а период работы в районе Крайнего Севера учтен календарно), с применением ИКП, поскольку размер пенсии в этом случае больше.

Доводы апелляционной жалобы истицы о несогласии с указанными выводами суда первой инстанции нельзя признать обоснованными, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 30 Закона N173-Ф3 отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ, которое применяется для расчета пенсии, устанавливается в размере не свыше 1,2. Однако лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним не 15 и 20 лет соответственно, независимо от места жительства (в районах Крайнего Севера или за их пределами), для расчета пенсии применяется повышенное отношение заработков при условии, что отношение зарплат превышает 1,2, а так же в зависимости от районного коэффициента.

В период проживания истицы в районе Крайнего Севера действовал коэффициент 1,8, поэтому для расчета пенсии Демидовой Н.Ф. применено повышенное отношение заработков - 1, 505, также ей установлен в повышенном размере фиксированный базовый размер, который на 01.12.2014 с учетом проведенных индексаций, составил "данные изъяты". ("ФЗ от 01.12.2007 года N312-Ф3 "О внесении изменений в Федеральный закон "О трудовых пенсиях в РФ").

Согласно постановления правительства РФ от 27.10.2008 N 799 стоимость страхового года в 2009 году утверждена в размере 7274 руб. 40 коп.

Ожидаемый период выплаты пенсии (Т) согласно п.1 ст. 32 Закона от 17.12.2001N173-Ф3 - 186 месяцев

Увеличение страховой части пенсии за нестраховые периоды с 01.01.2009 составило 195 руб. 55 коп. (5 лет*7274,40/186), на 01.12.2014 с учетом индексаций эта сумма составляет 376 руб. 99 коп.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ истице, за стаж, заработанный в советское время, с 01.01.2010 проведена валоризация пенсии. За каждый год советского трудового стажа до 1 января 1991 г. величина расчетного пенсионного капитала увеличена на 1% и дополнительно за факт работы до 2002 г. расчетный пенсионный капитал увеличен еще на 10%.

Стаж истицы до 01.01.1991 составлял 25 лет, соответственно коэффициент валоризации 0,35 (25*0,01+0,1).

Пенсионный капитал на 01.01.2002, исчисленный в соответствии со ст. 30 Закона, составляет 185 076 руб., где, 185076 руб. *0,35=64776 руб. сумма валоризации.

64776руб./144 (период дожития - количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости, применяемого для расчета страховой части) = 449 руб. 83 коп. увеличение страховой части за счет валоризации расчетного пенсионного капитала с 01.01.2002.

Суммарный коэффициент индексации страховой части трудовой пенсии по старости с 01.01.2002 по 31.12.2009 - 3,67841255.

449,83*3,67841255 = 1654 руб. 69 коп. - размер валоризации с 01.01.2010.

С 01 января 2009 г. в соответствии с п.4 ст.1 Федерального закона от 21.03.2005 N18-ФЗ и п.2 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 N146-ФЗ произведено возмещение расходов по выплате страховой части пенсии в связи с зачетом в страховой стаж нестраховых периодов.

01.01.2009 размер пенсии увеличился на 195 руб. 55 коп (увеличилась страховая часть трудовой пенсии за не страховые периоды - 3936 руб. 71 коп.) и составлял 6 627 руб. 71 коп.

С 01.04.2009 страховая часть трудовой пенсии была проиндексирована на 1,175 (постановление Правительства РФ 21.03.2009 N247). Общий размер пенсии составил 7550 руб.63 коп., в т.ч. базовая часть трудовой пенсии - 2925 руб. 00 коп., страховая часть трудовой пенсии - 4625 руб. 63 коп.

С 01.08.2009 страховая часть трудовой пенсии была проиндексирована на 1,075 (постановление Правительства РФ 23.07.2009 N611). Общий размер пенсии составил 7897 руб.55 коп. в т.ч. базовая часть трудовой пенсии - 2925 руб. 00 коп., страховая часть трудовой пенсии-4972 руб. 55коп.

С 01 января 2010 года страховая часть пенсии с учетом валоризации составляла 6627 руб. 20 коп. (4972,55+1654,69). Общий размер пенсии с 01.01.2010 составлял 10470 руб. 24 коп., в том числе фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости 3843 руб. 00 коп.

С 01.04.2010 пенсии были проиндексированы на 1,063 (постановление Правительства РФ от 18.03.2010 N167). Общий размер пенсии составил 11129 руб. 87 коп., в том числе размер валоризации 1758 руб. 94 коп.

С 01.02.2011 пенсии были проиндексированы на 1,088 (постановление Правительства РФ от 26.01.2011 N21). Общий размер пенсии составил 12109 руб. 30 коп., в том числе размер валоризации 1913 руб. 73 коп.

С 01.02.2012 пенсии были проиндексированы на 1,07 (постановление Правительства РФ от 25.01.2012 N4). Общий размер пенсии составил 12956 руб. 95 коп., в том числе размер валоризации 2047 руб. 69 коп.

С 01.04.2012 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.03.2012 N237 произведена индексация трудовых пенсий на 1,0341. В результате размер пенсии составил 13398 руб. 79 коп., в том числе размер валоризации 2117 руб. 52 коп.

С 01.02.2013 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.01.2013 N26 произведена индексация трудовых пенсий на 1,066. В результате размер пенсии составил 14283 руб. 11 коп., в том числе размер валоризации 2257 руб. 28 коп.

С 01.04.2013 в соответствии с постановлением Правительства РФ от 27.03.2013 N264 произведена индексация трудовых пенсий на 1,033. В результате размер пенсии составил 14754 руб. 45 коп., в том числе размер валоризации 2331 руб. 77 коп.

Общий размер трудовой пенсии на 31.12.2014 составил: "данные изъяты". - сумма страховой части (куда входит валоризация 2525 руб. 56 коп. и увеличение за нестраховые периоды 376 руб. 99 коп.) + "данные изъяты". - повышенный фиксированный базовый размер пенсии, итого: "данные изъяты"

С 01.01.2015 вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Для расчета страховой пенсии по новым правилам вводиться понятие "индивидуальный пенсионный коэффициент" (пенсионный балл), которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Стоимость индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) устанавливается государством. От количества ИПК, умноженного на его стоимость зависит размер страховой пенсии.

Размер страховой пенсии по старости пересчитанной с 01.01.2015 по новым нормам Закона составил "данные изъяты"., в том числе "данные изъяты".- повышенная фиксированная выплата + "данные изъяты". - страховая пенсия.

С 01 февраля 2016 года изменилась стоимость пенсионного коэффициента и составляет 74,27. Размер пенсии истицы с 01 февраля 2016 г. составляет "данные изъяты" коп., в том числе фиксированная выплата "данные изъяты" коп.

При рассмотрении спора суд правильно определили истолковал подлежащие применению нормы материального права, установилимеющие значение для дела обстоятельства. Доказательств неправильного исчисления пенсии и суммы валоризации истцом суду не представлено. Суд обоснованно принял во внимание представленный ответчиком расчет пенсии истца, счел его правильным. Из данного расчета видно, что ответчиком не занижена подлежащая выплате страховая пенсия с учетом валоризации и не нарушено право истца на пенсионное обеспечение.

В связи с изложенным судебная коллегия находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным и не подлежащим отмене по доводам апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Великолукского городского суда Псковской области от 03 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Демидовой Н.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий: Л.А. Новикова

Судьи: С.Ю. Спесивцева

Ю.М. Дмитриева