Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики - Чувашии от 04 мая 2016 г. по делу N 33а-2216/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе

председательствующего судьи Карлинова С.В.,

судей Спиридонова А.Е., Смирновой Е.Д.,

при секретаре судебного заседания Ильиной Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Вертикаль" к прокуратуре Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики об оспаривании представления, поступившее по апелляционной жалобе ООО "Вертикаль" на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 января 2016 года.

Заслушав доклад судьи Спиридонова А.Е., судебная коллегия

установила:

Общество с ограниченной ответственностью "Вертикаль" обратилось в суд с административным исковым заявлением, мотивировав свои требования тем, что заместителем прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики 31 июля 2015 года было внесено представление в адрес директора ООО "Вертикаль" ФИО об устранении нарушений требований жилищного законодательства и произведении перерасчета платы за горячее водоснабжение путем возврата денежных сумм собственникам помещений многоквартирного дома ... Между тем, выводы прокуратуры, указанные в представлении о неправомерном применении ООО "Вертикаль" в расчетах за горячее водоснабжение формулы 4 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307, утратившей силу с 06.06.2011 являются необоснованными. Предъявление собственникам жилых помещений убытков за горячее водоснабжение в размере 114136 руб. 60 коп., возникших за период 2009 - 2011 годы соответствует нормам действующего законодательства. При этом часть собственников помещений согласилась с перерасчетом и уплатила начисленные им платежи. На основании изложенного ООО "Вертикаль" просило суд отменить представление прокуратуры Московского района г. Чебоксары от 31.07.2015 N03-03-15.

В суде первой инстанции представители ООО "Вертикаль" - Горковенкова О.Н. и Лясина С.И. требования поддержали по мотивам, изложенным в заявлении. Прокурор в удовлетворении заявления просил отказать. Представитель Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики - Ядыкова Л.В. оставила удовлетворение заявления на усмотрение суда.

Решением Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 29 января 2016 года постановлено:

"ООО "Вертикаль" в удовлетворении заявления об отмене представления заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 31.07.2015 г. N 03- 03-15 отказать".

Решение обжаловано ООО "Вертикаль", которое в апелляционной жалобе поставило вопрос об отмене решения, вновь указав, что предъявление собственникам жилых помещений убытков за горячее водоснабжение в размере 114136 руб. 60 коп., возникших за период 2009 - 2011 годы соответствует нормам действующего законодательства.

В суде апелляционной инстанции представитель ООО "Вертикаль" - Туймишина О.Е. апелляционную жалобу поддержала; представитель прокуратуры Московского района Курмашев А.И. просил оставить обжалуемое судебное постановление без изменения.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела и их юридическую квалификацию судом первой инстанции по правилам ст. 308 КАС РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом первой инстанции установлено, что согласно решению общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ... от 13 ноября 2007 года ООО "Вертикаль" управляет и обслуживает общее имущество многоквартирного дома, обеспечивает предоставление коммунальных услуг, осуществляет сбор платежей за оказанные коммунальные услуги и производит расчеты с поставщиками услуг.

В указанном жилом доме общедомовой прибор учета на горячее водоснабжение установлен в январе 2011 года, согласно представленному акту N 67/2010 ЮЗПР первоначального допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии с 18.01.2011.

В июне 2015 года ООО "Вертикаль" начислило собственникам помещений плату за горячее водоснабжение за 2009-2011 годы на общую сумму 114136 руб. 60 коп. по формуле 4 Приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307.

Заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики по результатам проверки исполнения законодательства на основании письменного обращения жильцов дома ... 31 июля 2015 года в адрес директора ООО "Вертикаль" ФИО внес представление об устранении нарушений требований жилищного законодательства и произведении перерасчета платы за горячее водоснабжение путем возврата денежных сумм.

За неисполнение предписания прокурора ФИО постановлением мирового судьи судебного участка N ... Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 30 ноября 2015 года была привлечена к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Установив указанные обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 24 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации", ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пп. "б" п. 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307, пришел к выводу о необоснованности заявленных требований.

Что касается приведенных выше доводов апелляционной жалобы, то судебная коллегия исходит из следующего.

Как установлено вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка N ... Московского района г. Чебоксары Чувашской Республики от 30.11.2015 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении директора ООО "Вертикаль" ФИО, требования, изложенные в представлении прокуратуры Московского района г. Чебоксары от 31.07.2015 в адрес директора ООО "Вертикаль" ФИО, являлись законными и обоснованными. Так, ООО "Вертикаль" не применило требования Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 г. N 307 при начислении собственникам помещений многоквартирного дома ... платы за горячее водоснабжение за 2009-2011 годы в части ежеквартального перерасчета разницы между суммой, предъявленной к оплате ресурсоснабжающей организацией, исходя из норматива потребления горячей воды и количества проживающих в доме граждан и суммой начисленной за горячее водоснабжение жильцам дома по показаниям индивидуальных приборов учета (при их наличии) и по нормативу (в случае их отсутствия), пропорционально общей площади их помещений.

Согласно ч. 3 ст. 64 КАС РФ вступившее в законную силу постановление суда по делу об административном правонарушении является обязательным для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесено постановление суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

При этом, оспаривая законность и обоснованность представления прокуратуры, ООО "Вертикаль" не представило суду объективных доказательств, подтверждающих правильность перерасчета платы за горячее водоснабжение за 2009-2011 годы собственникам помещений многоквартирного дома ...

Ссылки ООО "Вертикаль" на то, что ряд собственников помещений добровольно уплатил выставленную управляющей организацией сумму, сами по себе правильности перерасчета не подтверждают.

Тем самым доводы апелляционной жалобы не опровергают установленных судом обстоятельств и не свидетельствуют о неправильном применении норм материального или процессуального права, влекущих отмену или изменение судебного акта в апелляционном порядке.

Руководствуясь ст. 174, ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

оставить без удовлетворения апелляционную жалобу ООО "Вертикаль" на решение Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 29 января 2016 года.

Председательствующий Карлинов С.В.

Судьи: Спиридонов А.Е.

Смирнова Е.Д.