Апелляционное определение СК по гражданским делам Сахалинского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-1056/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:

председательствующего Доманова В.Ю.,

судей Капкаун Т.И. и Минькиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Бодряга Т.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Южно-Сахалинска о признании нуждающимся в жилом помещении, возложении обязанности предоставить жилое помещение, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2016 года.

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Доманова В.Ю., судебная коллегия

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к администрации города Южно-Сахалинска о признании нуждающимся в жилом помещении и предоставлении жилого помещения.

В обоснование требований указал, что в жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", был вселён как член семьи нанимателя квартиры - матери ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ договор найма был заключен с его братом ФИО6 Однако согласия на замену нанимателя и включение его в качестве члена семьи в указанный договор социального найма он не давал. В квартире не проживал, совместного хозяйства не вёл. В 2003 году указанная квартира была признана непригодной для проживания. ФИО6 с семьей выехал в другое жилое помещение, поэтому он вновь вселился в спорное жилое помещение, впоследствии в котором произошёл пожар. Считает, что ему должно быть предоставлено благоустроенное жилое помещение по договору социального найма взамен сгоревшего.

На основании изложенного просил суд признать его нуждающимся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, как утратившего жилое помещение в результате пожара. Возложить обязанность на администрацию города Южно-Сахалинска предоставить ему благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям и находящееся в черте города Южно-Сахалинска, общей площадью не менее 36,9 квадратных метров.

Решением Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2016 года в удовлетворении иска отказано.

Данное решение обжалует ФИО1 В апелляционной жалобе просит решение суда первой инстанции отменить, направить дело на новое рассмотрение. Считает, что обжалуемый судебный акт незаконный и необоснованный, судом неправильно определены и не исследованы обстоятельства, имеющие значение для дела.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал.

Представитель администрации города Южно-Сахалинска не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён.

С учётом требований части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Заслушав объяснение истца, проверив законность и обоснованность постановленного по делу решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для её удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в Определении от 05 марта 2009 года N376-О-П, пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ подлежит применению при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учётом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 15 июня 2011 года ФИО1 являлся членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес".

При этом, от права пользования данным жилым помещением, как следует из его пояснений он не отказывался, и не признавался утратившем данное право.

Из постановления исполняющего обязанности мэра города Южно-Сахалинска от ДД.ММ.ГГГГ N-па следует, что истцу, как члену семьи нанимателя указанного выше жилого помещения, в целях реализации муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилого фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в городском округе "Город Южно-Сахалинск" в 2013-2014 годах", предоставлено иное жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес".

С учётом приведённых обстоятельств судебная коллегия приходит к выводу, что в настоящее время истец обладает правом пользования иным жилым помещением взамен утраченного.

Таким образом, по изложенным в иске обстоятельствам, а именно предоставление жилого помещения во внеочередном порядке, взамен утраченного ранее занимаемого жилого помещения, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

Помимо этого, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции относительно того, что ФИО1 на учёте в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоял, таковым не признавался и не относится к иной категории граждан, которым жилые помещения предоставляются по договорам социального найма во внеочередном порядке, в связи с чем правовых оснований для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма у администрации города Южно-Сахалинска не имелось.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судебной коллегией во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов и основаны на неверном толковании закона.

Таким образом, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Южно-Сахалинского городского суда от 20 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий В.Ю. Доманов

Судьи Т.И. Капкаун

И.В. Минькина