Решение Смоленского областного суда от 17 мая 2016 г. по делу N 12-81/2016

Судья Смоленского областного суда Холикова Е.А. при секретаре Смородиной А.В., рассмотрев жалобу представителя Мишина С.В. - Темнова К.А. на постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 27 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мишина С.В.,

установил:

Названным постановлением Мишин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) и подвергнут административному наказанию в виде "данные изъяты".

В жалобе представитель Мишина С.В. - Темнов К.А. выразил несогласие с постановлением судьи, просит об отмене указанного постановления, и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указал, что состав административного правонарушения отсутствует; судом фактически по существу доказательства не исследовались; копия протокола по делу об административном правонарушении Мишину С.В. не была вручена, права не разъяснялись.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения

Мишина С.В. и его представителя Темнова К.А., поддержавших доводы жалобы, возражения представителя УМВД России про г. Смоленску Поляковой Е.И., прихожу к следующим выводам.

Федеральный закон от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Закон о полиции), определяя в качестве предназначения полиции защиту жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности (часть 1 статьи 1), возлагает на полицию и ее сотрудников соответствующие предназначению полиции обязанности и предоставляет обусловленные данными обязанностями права (статьи 12, 13, 27 и 28), а также устанавливает, что воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (часть 4 статьи 30).

Статьей 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" установлены обязанности полиции, в том числе: документировать обстоятельства совершения административного правонарушения (п. 2 ч. 1); выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению (п. 4 ч. 1); пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции (п. 11 ч. 1); осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение; оформлять документы о дорожно-транспортном происшествии; осуществлять государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения (п. 19 ч.1).

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право: останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения, проверять документы на право пользования и управления ими, документы на транспортные средства; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях;

Согласно п. 3, п. 4 ст. 30 Закона о полиции, законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Основанием для привлечения Мишина С.В. к административной ответственности послужило то обстоятельство, что он (дата) в "данные изъяты" час. "данные изъяты" мин. находясь по адресу: ... , оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствовав их исполнению, а именно: отказался предъявлять документы на право управления транспортным средством, чем нарушил п. 2.1.1 ПДД РФ, попытался уйти, выражался нецензурной бранью, на неоднократные требования сотрудников полиции прекратить противоправные деяния не реагировал, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Факт правонарушения и вина Мишина С.В. в его совершении подтверждаются помимо протокола об административном правонарушении N от (дата) , в котором изложено существо нарушения, совокупностью исследованных судом доказательств, а именно: рапортом инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску "данные изъяты" полиции Ф.А.М., согласно которому Мишин С.В. не выполнил законного требования сотрудника полиции о предъявлении документов, и попытался уйти, потом перешел на бег. Когда он догнал Мишина С.В., тот стал вырываться, выражаться нецензурной бранью, в связи с чем, к Мишину С.В. была применена физическая сила и спецсредства (наручники) в соответствии с законом о полиции; объяснениями инспектора ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску К.Д.Ю., которые аналогичны рапорту Ф.А.М.; протоколом об административном задержании N от (дата) ; объяснениями Мишина С.В., данными им в судебном заседании при рассмотрении дела в Промышленного районного суда г. Смоленска, согласно которым он признавал вину, в содеянном раскаялся.

Собранные по делу доказательства совершения Мишиным С.В. вмененного административного правонарушения с точки зрения относимости, допустимости и достоверности соответствуют требованиям КоАП РФ, судом им дана надлежащая оценка в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ. Действия Мишина С.В., выразившиеся в его неповиновении законному требованию сотрудника полиции и о воспрепятствовании исполнению им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ. Вина Мишина С.В. нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела.

При таких обстоятельствах действия Мишина С.В. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Утверждение Мишина С.В. о том, что законных оснований для проверки его документов у сотрудников ДПС не имелось, не соответствует положениям Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД России от 2 марта 2009 года N 185.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Мишина С.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, основан на несогласии защиты с оценкой судьи районного суда собранных по делу доказательств.

Довод жалобы о том, что при составлении протокола об административном правонарушении ему (Мишину С.В.) не были разъяснены права, копия протокола не вручалась, опровергается имеющимся в материалах дела протоколом об административном правонарушении, в котором имеется подпись Мишина С.В. о том, что права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и положения ст. 51 Конституции РФ разъяснены, копия протокола ему вручена. Возражений по поводу нарушения прав Мишина С.В., предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, указанный протокол не содержит.

При этом каких-либо объективных доказательств, подтверждающих оказание на Мишина С.В. давления со стороны сотрудников ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Смоленску, стороной заявителя не представлено.

Иные доводы, изложенные в жалобе, не опровергают правильность сделанных судьей выводов и не свидетельствуют о допущенных нарушениях норм материального или процессуального права при рассмотрении настоящего дела.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено Мишину С.В. в пределах санкции ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и в соответствии с требованиями ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности правонарушителя и обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного постановления не усматривается.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

решил:

Постановление судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 27 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Мишина С.В. оставить без изменения, а жалобу представителя Мишина С.В. - Темнова К.А. - без удовлетворения.

Судья Е.А. Холикова