Решение Ставропольского краевого суда от 01 июня 2016 г. по делу N 7а-616/2016

Судья Ставропольского краевого суда Корнушенко О.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобы представителя ООО " ... " Р.А.Р. на постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 22 марта 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 22 марта 2016 года ООО ".." признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере " ... " рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В жалобах представитель ООО " ... " Р.А.Р. просит отменить постановление судьи, полагая, что оно вынесено по не полностью выясненным обстоятельствам дела и с нарушением административного законодательства.

В возражениях на жалобы представитель МРУ Росалкогольрегулирования по СКФО А.Е.И. просит постановление суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив доводы жалоб, возражений на них, прихожу к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 15.12 КРФоАП оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет назначение административного наказания.

Статьей 12 Федерального закона N 171 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" предусмотрено, что алкогольная продукция с содержанием этилового спирта более 9 процентов объема готовой продукции подлежит обязательной маркировке в следующем порядке: алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, маркируется федеральными специальными марками. Указанные марки приобретаются организациями, осуществляющими производство такой алкогольной продукции, в государственных органах, уполномоченных Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 Правил маркировки алкогольной продукции федеральными специальными марками (далее - Правила), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2005 года N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками (далее - постановление Правительства Российской Федерации N 785), для нанесения на потребительскую тару федеральных специальных марок, подтверждающих фиксацию сведений о маркируемой алкогольной продукции в единой информационной системе, должна применяться технология, исключающая возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающая возможность считывания сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы в течение всего срока нахождения алкогольной продукции в обороте. Оборот алкогольной продукции маркированной федеральными специальными марками, выданными с 01 января 2006 года, в установленном порядке, допускается по 31 декабря 2014 года включительно.

С 1 января 2015 года допускается оборот алкогольной продукции, маркированной только марками "нового образца". Требования к образцам федеральных специальных марок "нового образца" устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2012 N 704.

Соответственно утрачивают силу Требования к образцам федеральных специальных марок и Форма отчета об использовании выданных федеральных специальных марок, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N785.

По состоянию на 01 декабря 2015 года определены требования к федеральным специальным маркам, которыми маркирована алкогольная продукция, находящаяся в обороте. Федеральные специальные марки "старого образца": "Вина шампанские и игристые", дата выпуска ФСМ 2012 год, "Алкогольная продукция свыше 25%", дата выпуска ФСМ 2011 год, не соответствуют Требованиям утвержденным Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 года N 785 "О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками" (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2012 года N 704).

Согласно ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171 ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" оборот алкогольной продукции, включая се закупку, поставку, хранение и розничную продажу, маркированную поддельными марками - запрещен.

Из п. 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19 января 1998 года N 55, следует, что не допускается розничная продажа алкогольной продукции, не маркированной в установленном законодательством Российской Федерации порядке федеральной специальной маркой (для алкогольной продукции, произведенной на территории Российской Федерации) или акцизной маркой (для алкогольной продукции, импортируемой на территорию Российской Федерации).

В соответствии с п. 140 этих же Правил, перед продажей алкогольной продукции продавец обязан проверить ее качество (по внешним признакам), целостность потребительской тары, наличие на товар соответствующей марки и информации о товаре и ее изготовителе (поставщике).

Из материалов дела следует, что 10 ноября 2015 года по факту обращения в МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО П.Н.А. о том, что по адресу: " ... " осуществляется торговля алкогольной продукции, на которой наклеены акцизные марки. Федеральные специальные марки "старого образца", проведена проверка, в результате которой установлено, что в указанном магазине осуществляется реализация алкогольной продукции, имеющей признаки нарушения установленного порядка соответствующей маркировки и нанесения информации на федеральные специальные марки.

По указанному выше адресу согласно данным единого государственного реестра юридических лиц, зарегистрировано ООО " ... " ( ... ), осуществляет деятельность по розничной торговле продуктами питания.

Протоколом изъятия вещей и документов от 01 декабря 2015 N ... в ходе производства по делу об административном правонарушении N ... , указанная алкогольная продукция изъята из оборота.

Протоколом ареста и иных вещей от 29 декабря 2015 года N ... по делу об административном правонарушении N ... , предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КРФоАП, возбужденном в отношении ООО " ... ", на указанную алкогольную продукцию наложен арест.

Согласно государственному сводному реестру выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции ООО " ... " ( ... ) осуществляло деятельность по розничной продаже алкогольной продукции в супермаркете " ... " расположенном по адресу: " ... ". Срок действия лицензий истек 25 июня 2015 года.

Согласно декларациям, представленных ООО " ... " об объеме розничной продажи алкогольной (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи) и спиртосодержащей продукции, за период с 4 квартала 2012 года по 2 квартал 2015 года установлено, что ООО " ... " в 4 квартале 2012 года осуществляло закупку алкогольной продукции - водки производства ОАО " ... " у ООО " ... ", а также в 3 квартале 2013 года осуществляло закупку алкогольной продукции - вин игристых производства ООО " ... " у ООО " ... ".

25 декабря 2015 года в МРУ Росалкогольрегулирование по СКФО поступило письмо от ООО " ... " входящий N ... , в котором сообщается, что ООО " ... " получило указанную продукцию от своих поставщиков и подтверждает право собственности на нес. Также ООО " ... " признает факт попыток реализации указанной продукции после окончания действия лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, выданной ООО " ... ".

Факт совершения ООО " ... " правонарушения и его виновность в совершении данного правонарушения подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами, которым судом дана надлежащая оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КРФоАП.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом и соответствует требованиям ст.28.2 КРФоАП.

Постановление о привлечении ООО " ... " к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.12 КРФоАП, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание назначено ООО ".." в соответствии с требованиями ст. 4.1 КРФоАП, с учетом общих правил назначения наказания и установленных обстоятельств дела.

Вопреки доводам жалобы, существенных нарушений норм материального и процессуального права по делу не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.9 КРФоАП,

РЕШИЛ:

Жалобы представителя ООО " ... " Р.А.Р. оставить без удовлетворения.

Постановление судьи Ессентукского городского суда Ставропольского края от 22 марта 2016 года оставить без изменения.

Судья краевого суда О.Р. Корнушенко