Решение Хабаровского краевого суда от 24 мая 2016 г. по делу N 21-495/2016

Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Ильиной В.Ю. на постановление административной комиссии N2 городского округа "Город Хабаровск" от 29 февраля 2016г. и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Ильиной В.Ю.,

установил:

Постановлением административной комиссии N2 городского округа "Город Хабаровск" N02/187/2016 от 29 февраля 2016г. Ильина В.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2016г. постановление административного органа оставлено без изменения.

Ильина В.Ю. обратилась в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление административного органа и решение судьи отменить, указав на нарушение ее прав на защиту, а также выразив несогласие с видом назначенного ей наказания, в суде второй инстанции заявлено об изменении состоявшихся решений в части вида назначенного наказания.

Дело рассмотрено в отсутствие председателя административной комиссии N2 ФИО1, извещенного о дне, месте и времени рассмотрения дела, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлявшего.

Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Ильиной В.Ю., ее защитника Алексеева А.Г., исследовав материалы дела, оснований к отмене постановления комиссии и решения суда не нахожу.

Из материалов дела следует, что 19 февраля 2016г. Ильина В.Ю., являясь ответственным должностным лицом ООО "РТО N1", не обеспечила своевременную уборку мусора по адресу: "адрес", чем нарушила подп.1.2 п.17 "Правил благоустройства городского округа "Город Хабаровск" (далее - Правила), утвержденных Решением Хабаровской городской Думы от 26 декабря 2008 г. N721.

Правила благоустройства территории городского округа "Город Хабаровск", устанавливают единые и обязательные для исполнения физическими, должностными и юридическими лицами нормы и требования в сфере благоустройства, содержания и озеленения территории в границах городского округа "Город Хабаровск".

Статья 37 ч.1 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил благоустройства населенных пунктов, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Факт совершения и виновность Ильиной В.Ю. в инкриминируемом ему правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе протокола об административном правонарушении от 19 февраля 2016г. и фототаблицы к нему, которые были оценены при рассмотрении дела в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Установив обстоятельства по делу, исследовав доказательства, административный орган и судья первой инстанции пришли к выводу о наличии в действиях Ильиной В.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях правонарушения, с указанием в оспариваемых постановлениях мотивов принятого решения, а также нормативных актов, несоблюдение которых было допущено.

Довод жалобы о том, что при рассмотрении судьей районного суда дела об административном правонарушении было нарушено право Ильиной В.Ю. на судебную защиту, в связи с тем, что ее защитник Алексеев А.Г. не был допущен к рассмотрению дела, нельзя признать обоснованным, поскольку указанное обстоятельство материалами дела не подтверждается, доказательств обратного не представлено. Каких-либо ходатайств, заявленных Ильиной В.Ю. в порядке, предусмотренном ч.2 ст.24.4 КоАП РФ материалы дела не содержат.

Кроме того, Ильина В.Ю. была заблаговременно (29 марта 2016г.) извещена о дате и времени судебного заседания, назначенного на 25 апреля 2016г. по рассмотрению жалобы судьей районного суда, что свидетельствует о наличии у Ильиной В.Ю. возможности для оформления доверенности, подтверждающей полномочия защитника, либо оформления соответствующего ходатайства с целью реализации своего права на защиту.

Каких-либо иных обстоятельств происшедшего, которые не были предметом рассмотрения судьи районного суда автор жалобы не приводит.

При обстоятельствах, установленных по делу, Ильина В.Ю. допустила нарушение требований подп.1.2 п.17 Правил и обоснованно привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях.

Вместе с тем, при назначении Ильиной В.Ю. наказания коллегиальным органом не мотивировано применение наиболее строгого вида наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, при наличии альтернативного вида наказания - предупреждения, что осталось без внимания и судьи районного суда. Административным органом указано в протоколе об административном правонарушении на наличие двоих детей у Ильиной В.Ю., однако возраст детей не был установлен и данное обстоятельство не учтено в качестве смягчающего ответственность, как и иные.

Оценивая размер назначенного административного наказания, принимая во внимание то, что в материалах дела отсутствуют сведения о наличии отягчающих ответственность обстоятельств, наличие обстоятельств, смягчающих ответственность - то, что правонарушение совершено впервые, добровольное устранение Ильиной В.Ю. последствий правонарушения после его выявления, раскаяние ее в содеянном, наличие на иждивении малолетнего ребенка, нахожу необходимым изменить назначенное наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей на предупреждение, в связи с чем, постановление коллегиального органа и решение суда, принятые по делу, подлежат изменению в этой части.

С учетом изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ,

решил:

постановление административной комиссии N2 городского округа "Город Хабаровск" от 29 февраля 2016г. и решение судьи Кировского районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2016г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Ильиной В.Ю. изменить, назначив ей наказание в виде предупреждения.

В остальной части постановление коллегиального органа и решение суда оставить без изменения.

Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук