Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 мая 2016 г. по делу N 33-4354/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Т.А.Разуваевой

судей В.А.Галенко, Г.И.Федоровой

при секретаре Е.В.Павловой

рассмотрела в открытом судебном заседании частную жалобу представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Марчук М.В. на определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2016 года об отказе в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи Федоровой Г.И., пояснения прокурора Максименко Е.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 мая 2015 года на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. в г.Хабаровске.

12 апреля 2016 года представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Марчук М.В. обратилась в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения суда на один год. В заявлении указала, что обстоятельством, препятствующим немедленному исполнению решения суда, является отсутствие свободного жилого помещения в государственном жилищном фонде края. Во исполнение решения суда Министерством ЖКХ 18.06.2015 года направлена заявка в Министерство строительства на строительство (приобретение) квартиры для ФИО1 в г.Хабаровске. Для оптимизации решения задач по обеспечению жильем детей-сирот на территории Хабаровского края осуществляется комплексное строительство жилья, которое в силу объективных причин носит долгосрочный характер (около 1,5 лет). В настоящее время право на получение жилых помещений наступило более чем у 2 629 детей-сирот, на исполнении находится более 1 230 судебных постановлений, которые не могут быть исполнены одновременно. Из-за неисполнения судебных постановлений службой судебных приставов взыскиваются исполнительские сборы, Министерство привлекается к административной ответственности, что приводит к уменьшению средств краевого бюджета, направляемых на исполнение государственных обязательств по обеспечению жильем детей-сирот.

Определением Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2016 года в удовлетворении заявления отказано.

В частной жалобе представитель Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Марчук М.В. просит определение суда отменить, полагая, что указанные в заявлении обстоятельства являются основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает обжалуемое определение подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ст. 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, изменении способа и порядка его исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Указанные заявителем обстоятельства, которые суд может положить в основу для удовлетворения требований о предоставлении отсрочки исполнения принятого судебного акта, должны носить исключительный характер и свидетельствовать о серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий в связи с тем, что отсрочка исполнения судебного акта фактически отдаляет реальную защиту нарушенных прав и охраняемых законом интересов взыскателя.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 19 мая 2015 года на Министерство жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края возложена обязанность предоставить ФИО1 благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда Хабаровского края по договору найма специализированного жилого помещения в виде отдельной квартиры общей площадью не менее 18 кв.м. в г.Хабаровске.

Решение суда вступило в законную силу 30 июня 2015 года.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из отсутствия исключительных обстоятельств, объективно препятствующих исполнению решения суда.

Судебная коллегия с указанными выводами суда согласиться не может по следующим основаниям.

Процедура приобретения жилого помещения в муниципальную собственность осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", согласно которому необходимо проведение ряда мероприятий (торги, оформление сделок), которые требуют определенных процессуальных сроков.

Из материалов дела следует, что Министерством ЖКХ Хабаровского края принимаются меры для предоставления ФИО1 благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда края. 18.06.2015 года во исполнение решения суда Министерство ЖКХ Хабаровского края направило в Министерство строительства Хабаровского края заявку на строительство (приобретение) квартиры для ФИО1 в г.Хабаровске.

При таком положении судебная коллегия считает заявление о предоставлении отсрочки исполнения решения суда обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с неправильным применением нормы процессуального права определение суда подлежит отмене.

Судебная коллегия, руководствуясь требованиями ст. 334 ГПК РФ, считает возможным разрешить заявленные требования по существу и предоставить отсрочку исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 19.05.2015 года на один год со дня вынесения апелляционного определения.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Центрального районного суда г.Хабаровска от 25 апреля 2016 года об отказе в удовлетворении заявления представителя Министерства жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края Марчук М.В. о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отменить и разрешить вопрос по существу.

Предоставить Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края отсрочку исполнения решения Центрального районного суда г.Хабаровска от 19.05.2015 года по делу по иску прокурора Краснофлотского района г.Хабаровска в интересах ФИО1 к Министерству жилищно-коммунального хозяйства Хабаровского края о предоставлении жилого помещения на один год - с 27 мая 2016 года по 27 мая 2017 года.

Настоящее апелляционное определение вступает в силу со дня его принятия.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 27 мая 2016 года может быть обжаловано в президиум Хабаровского краевого суда в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий: Т.А.Разуваева

Судьи: В.А.Галенко

Г.И.Федорова