Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 24 марта 2016 г. по делу N 33-1875/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.,

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

24 марта 2016 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области на решение Кировского районного суда г. Ярославля от 18 декабря 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования Захряпиной Л.К. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области N от 01.07.2014 года об отказе в досрочном назначении пенсии по старости.

Возложить на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области обязанность включить в специальный стаж Захряпиной Л.К., дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 27.04.1999 года по 02.06.1999 года в кратном исчислении, с 22.03.2004 года по 02.07.2004 года, с 20.04.2009 года по 22.05.2009 года, с 19.05.2014 года по 20.06.2014 года; периоды работы в Муниципальном учреждении комплексный центр социального обслуживания населения Ярославского муниципального района "Золотая осень" с 14.01.2006 года по 26.06.2014 года включительно; период работы в должности медицинской сестры Курбской участковой больницы Ярославское ЦРБ с 03.06.1999 года по 22.06.1999 года включительно в кратном исчислении, и назначить Захряпиной Л.К. досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года N173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с даты обращения - 27 июня 2014 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., возражения Захряпиной Л.К. и ее представителя по устному ходатайству Макарова И.С. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Захряпина Л.К. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области ( с учетом уточнения требований) о признании незаконным решения N от 01.07.2014 года об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложении на ответчика обязанности включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 27.04.1999 года по 02.06.1999 года - в кратном исчислении, с 22.03.2004 года по 02.07.2004 года, с 20.04.2009 года по 22.05.2009 года, с 19.05.2014 года по 27.06.2014 года, периода работы с 14.11.2006 года по 27.06.2014 года в Муниципальном учреждении Комплексный центр дошкольного обслуживания населения Ярославского муниципального района "Золотая осень", а также периода работы в должности медицинской сестры Курбской участковой больницы Ярославской ЦРБ с 03.06. 1999 г. по 22.06. 1999 г. в кратном исчислении, назначить Захряпиной Л.К. досрочную страховую пенсию по старости с даты обращения - 27.06.2014 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового об отказе в иске, доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в апелляционной жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не имеется.

С выводами суда, мотивами, изложенными в решении, судебная коллегия соглашается, считает их правильными, основанными на материалах дела и законе.

Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п.20. ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 N400-ФЗ " О страховых пенсиях" назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно Списку должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости пользуются медицинские сестры, фельдшеры больниц всех наименований, амбулаторий, поликлиник всех наименований.

Удовлетворяя заявленные исковые требования о включении периода работы Захряпиной Л.К. в должности медсестры в муниципальном учреждении комплексный центр социального обслуживания населения Ярославского муниципального района " Золотая осень" в отделении временного проживания граждан пожилого возраста и инвалидов с 14.01.2006 года по 26.06.2014 года в подсчет специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, суд исходил из того, что выполняемая Захряпиной Л.К. работа является тождественной работе медицинского персонала учреждений социального обслуживания населения, указанных в Постановлении Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации.

Судебная коллегия считает выводы суда правильными, основанными на материалах дела и законе.

Так, из материалов дела следует, что муниципальное учреждение комплексный центр социального обслуживания населения Ярославского муниципального района " Золотая осень" создано на базе МУЗ Курбская участковая больница, где до 13.01.2016 года истец работала в должности медицинской сестры.

Муниципальное учреждение комплексный центр социального обслуживания населения ЯМР "Золотая осень" имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности.

Оценив собранные доказательства по делу в совокупности, суд пришел к правильному выводу, что в указанный спорный период истец фактически осуществляла медицинскую деятельность по охране здоровья престарелых и инвалидов, фактически выполняла трудовые функции, тождественные трудовым функциям медицинской сестры учреждения социального обслуживания - дома-интерната для престарелых и инвалидов. При этом, должность медицинской сестры и наименование учреждения - дом интернат для престарелых и инвалидов предусмотрены Списком от 29.10. 2002 N 781, содержащим перечень должностей и наименований учреждений, работа в которых дает право на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом установленного, доводы апелляционной жалобы о том, что работа истца в центре социального обслуживания населения не подлежит включению в специальный стаж, поскольку данное учреждение не поименовано соответствующим Списком, являются несостоятельными и не влекут за собой отмену судебного решения в этой части.

Судебная коллегия находит необоснованными доводы жалобы в части включения в льготный стаж Захряпиной Л.К. периодов нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку трудовым законодательством (статья 187 Трудового кодекса Российской Федерации) предусмотрена обязанность работодателя сохранять за истцом место работы и средний заработок в период нахождения работника на курсах повышения квалификации, учитывая, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Факт нахождения на курсах повышения квалификации подтверждается справками работодателя.

При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Доводы жалобы ответчика о том, что курсы повышения квалификации не подлежат включению в специальный стаж, так как эти периоды не являются работой, выполняемой в течение полного рабочего дня, были предметом судебного разбирательства, которым судом дана правильная оценка их несостоятельности и у судебной коллегии нет оснований давать этим доводам иную оценку.

В остальной части решение суда не обжалуется.

Поскольку доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения судом первой инстанции, и не опровергают выводов судебного решения, то оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь статьей 328ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Кировского районного суда г. Ярославля от 18 декабря 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ярославском муниципальном районе Ярославской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи