Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 28 марта 2016 г. по делу N 33-2111/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Брюквиной С.В., Кузьминой О.Ю.,

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

28 марта 2016 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) на решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 21 января 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Шмакова С.В. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) N от 04.12.2014 года "Об отказе в установлении пенсии", принятое в отношении Шмакова С.В. в части исключения из специального стажа периода работы с 01.04.2009 года по

года, с 01.02.2011 года по 30.04.2011 года, с 11.04.2014 года по 30.10.2014 года,

в части отказа в установлении пенсии.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) включить в специальный стаж Шмакова С.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы в должности производителя работ в ЗАО " Промтехмонтаж-диагностика" :

с 11.04.2014 года по 30.10.2014 года;

апрель 2009 года - 13 рабочих дней - 18 календарных дней; май 2009 года - 12 рабочих дней - 16 календарных дней; июнь 2009 года - 14 рабочих дней - 19 календарных дней; июль 2009 года - 13 рабочих дней - 18 календарных дней; август 2009 года - 13 рабочих дней - 18 календарных дней; сентябрь 2009 года - 14 рабочих дней - 19 календарных дней; октябрь 2009 года - 12 рабочих дней - 16 календарных дней; ноябрь

года - 12 рабочих дней - 16 календарных дней; декабрь 2009 года - 14 рабочих дней -

календарных дней; январь 2010 года - 15 рабочих дней - 21 календарный день; февраль

года - 11 рабочих дней- 15 календарных дней; март 2010 года - 14 рабочих дней - 18 календарных дней; апрель 2010 года - 12 рабочих дней - 16 календарных дней; май 2010 года - 15 рабочих дней - 21 календарный день; июнь 2010 года - 17 рабочих дней - 24 календарных дня; июль 2010 года - 17 рабочих дней - 24 календарных дня; август 2010 года - 18 рабочих дней - 25 календарных дней; сентябрь 2010 года - 18 рабочих дней - 25 календарных дней; октябрь 2010 года - 16 рабочих дней- 22 календарных дня; ноябрь 2010 года - 18 рабочих дней - 25 календарных дней; декабрь 2010 года - 18 рабочих дней - 25 календарных дней; февраль 2011 года - 15 рабочих дней - 21 календарный день; март 2011 года - 18 рабочих дней - 25 календарных дней; апрель 2011 года - 16 рабочих дней - 22 календарных дня.

Обязать Управление пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) назначить Шмакову С.В. досрочную трудовую пенсию в соответствии с абз.2 п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального Закона N 173-Ф3 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" с момента возникновения права с 31.10.2014года.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., возражения Шмакова С.В. и его представителя Сидоровой М.И. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Решением Управление Пенсионного фонда РФ ( государственное учреждение) в г. Ярославле ( межрайонное) N от 04.12.2014 года Шмакову С.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст.27 ФЗ " О трудовых пенсиях в Российской Федерации " за недостаточностью специального стажа.

Не согласившись с решением пенсионного органа, Шмаков С.В. обратился в суд с иском Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости с даты обращения за назначением пенсии, просил включить в подсчет специального стажа периоды его работы с тяжелыми условиями труда в должности прораба в ЗАО "Промтехмонтаж-диагностика" с занятостью в течение полного рабочего дня с 01.04.2009 года по 31.12.2010 года, с 01.02.2011 года по 30.04. 2011 года, с 11.04.2014 года по 30.10.2014 года.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового об отказе в иске, доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что предусмотренных законом оснований для отмены решения суда не имеется.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Шмакова С.В. убедительно мотивированы, основаны на материалах дела и законе.

В силу пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Аналогичные положения предусмотрены п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 N400-ФЗ " О страховых пенсиях".

В соответствии с пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Списком N 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: мастерам (десятникам) и прорабам (раздел XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций").

Списком N 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено: мастерам строительных и монтажных работ, производителя работ, раздел XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов".

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу п. 6 названных Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращение объема производства ( за исключением работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п.13 и 19-21 п. 1 ст. 27 Федерального закона N173-ФЗ от 17.12. 2001), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты РФ по согласованию с с Пенсионным фондом РФ или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Материалами дела установлено и не опровергнуто ответчиком выполнение Шмаковым С.В. в период 2009- 2011г.г. работы в должности прораба ЗАО " Промтех- диагностика" при сокращенной рабочей неделе но полного рабочего дня.

При установленных обстоятельствах, судом первой инстанции сделан правильный вывод о включении в специальный стаж Шмакова С.В. периодов выполняемой им работы согласно фактически отработанному времени.

По мнению судебной коллегии правилен вывод суда первой инстанции о включении в специальный стаж периода работы Шмакова С.В. в должности прораба ЗАО " Промтехмонтаж- диагностика" с 11.04. 2014 г. по 30.10. 2014 г.

Материалами дела установлено, и не опровергнуто ответчиком, что в спорный период трудовые обязанности выполнялись Шмаковым С.В. на строительных объектах и в течение полного рабочего дня.

Карте специальной оценки условий труда производителя работ в ЗАО " Промтехмонтаж- диагностика" от 10.04. 2014 г., составленной ответчиком, согласно которой рабочему месту производителя работ установлен итоговый класс условий труда -2, что не дает истцу право на льготное пенсионное обеспечение, судом дана надлежащая правовая оценка, с которой судебная коллегия соглашается.

С учетом зачтенных судом в специальный стаж периодов работы общая продолжительность специального стажа Шмакова С.В. на 31.10.2014 года составила более 7 лет 6 месяцев, с учетом достижения им возраста 57лет, при страховом стаже 25 лет, что является достаточным для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами по настоящему делу, правильно применен закон, подлежащий применению, в полном объеме определены и установлены обстоятельства, имеющие значение по делу, доводам сторон и представленным доказательствам дана правовая оценка в их совокупности в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы, что при включении судом в специальный стаж истца периодов работы при сокращенной рабочей неделе, спорного периода за 2014 год, не учтено, что выписка из индивидуального лицевого счета не содержит кода льготной работы, с 01.01. 2014 года работодатель прекратил перечисление дополнительного тарифа за Шмакова С.В., как выполняющего работы с тяжелыми условиями труда, не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку ненадлежащее выполнение работодателем обязанности по представлению в пенсионный орган сведений о льготном характере работы, по уплате дополнительного тарифа, при доказанности факта выполнения работы с тяжелыми условиями труда, не может повлечь ущемление прав работника на льготное пенсионное обеспечение.

В целом доводы апелляционной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств, к неправильному толкованию материального закона, выводы суда первой инстанции не опровергают и не являются основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Красноперекопского районного суда г. Ярославля от 21 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ярославле (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи