Апелляционное определение СК по гражданским делам Ярославского областного суда от 16 мая 2016 г. по делу N 33-3378/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего Волковой В.Г.,

судей Брюквиной С.В., Кругловой С.Ю.,

при секретаре Хлестковой О.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Волковой В.Г.

16 мая 2016 года

дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 марта 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования Соколова Д.М. удовлетворить.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области от 03.02.2016 года N в части отказа Соколову Д.М. во включении в специальный стаж периодов простоев, назначении досрочной страховой пенсии по старости - незаконным.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г.Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области зачесть Соколову Д.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды простоев: 2 дня (10 ч.) в 1986 году, 7 дней (56 ч.) в 1987 году, 4 дня (31,7 ч.) в 1988 году, 6 дней (47 ч.) в 1989 году, 1 день(6ч.) в 1990 году, 5 дней (33ч.) в 1991 году, 15 дней (113,5 ч.)в 1992 году, 45 дней (352,5ч.) в 1993 году, 90 дней (713,5 ч.) в 1994 году, 20 дней (154 ч.) в 1995 году.

Назначить Соколову Д.М. досрочную страховую пенсию по старости с 14 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Волковой В.Г., возражения Соколова Д.М. относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Соколов Д.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии N от 03.02.2016 года, включении в специальный стаж периодов простоя.

В судебном заседании Соколов Д.М. требования поддержал и пояснил, что в оспариваемый период работал в должности плавильщика металла и сплавов в литейном цехе ОАО НПО "Сатурн" с 01.04.1986 года по 20.07.1995 года. Указанная должность соответствует наименованию профессии, прямо предусмотренной Списком N 1, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.

Представитель ответчика по доверенности Кожухова Е.Ю. с требованиями не согласилась, указав, что периоды простоя не подлежат включению в стаж в соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, в связи с чем, основания для включения спорных периодов в специальный стаж и назначения досрочной страховой пенсии отсутствуют.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового об отказе в иске, доводы жалобы сводятся к нарушению норм материального права.

Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов, изложенных в жалобе, обсудив их, судебная коллегия считает, что предусмотренных законом оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Выводы суда первой инстанции об удовлетворении исковых требований Соколова Д.М. убедительно мотивированы, основаны на материалах дела и законе. Досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 N400-ФЗ " О страховых пенсиях" назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы.

Судом было установлено, что истец Соколов Д.М. с 01.04. 1986 г. по 20.07. 1995 г. работал в должности плавильщика металла и сплавов в литейном производстве ОАО НПО " Сатурн". Период работы Соколова Д.М. в указанной должности включен в специальный стаж в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12. 2013 N 400-ФЗ " О страховых пенсиях", за исключением периодов простоя : 2 дня (10 ч.) в 1986 году, 7 дней (56 ч.) в 1987 году, 4 дня (31,7 ч.) в 1988 году, 6 дней (47 ч.) в 1989 году, 1 день(6ч.) в 1990 году, 5 дней (33ч.) в 1991 году, 15 дней (113,5 ч.) в 1992 году, 45 дней (352,5ч.) в 1993 году, 90 дней (713,5 ч.) в 1994 году, 20 дней (154 ч.) в 1995 году.

Принимая решение о включении в специальный стаж Соколова Д.М. периодов простоя суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что поскольку пункт 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", предусматривающий запрет на включение в специальный стаж периодов простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника), утв. Постановлением Правительства РФ 11.07.2002 г., введен в действие с 23.07.2002 г., следовательно, он распространяются на правоотношения, возникшие после указанной даты и положения названного пункта не могут иметь обратной силы, в том числе ухудшать права истца. Законодательством, действовавшим ранее, исключение периодов вынужденного простоя из специального трудового стажа не предусматривалось.

Следовательно, периоды нахождения Соколова Д.М. в простоях подлежат включению в его специальный стаж.

При таких обстоятельствах, принятое пенсионным органом решение от 03.02. 2016 г. N в части отказа Соколову Д.М. во включении в специальный стаж периодов простоя, назначении досрочной страховой пенсии, нельзя признать законным и обоснованным.

С учетом включения периодов простоя в специальный стаж Соколова Д.М., его специальный стаж составил 9 лет и с учетом уменьшения возраста на один год за каждый год работы, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о праве Соколова Д.М. на досрочную страховую пенсию по старости с 14.02. 2016 года.

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на ином толковании материального закона и выводы суда первой инстанции не опровергают.

Руководствуясь статьей 328ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 9 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации ( государственное учреждение) в городе Рыбинске и Рыбинском муниципальном районе Ярославской области без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи