Определение Московского областного суда от 02 июня 2016 г. по делу N 21-1234/2016

Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника по доверенности ОАО " "данные изъяты"" Таганова А.В. на определение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21 Закона Московской области N161/2004-ОЗ "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", в отношении Открытого акционерного общества " "данные изъяты"",

УСТАНОВИЛ:

Определением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 14 апреля 2016 года ОАО " "данные изъяты"" отказано в восстановлении срока обжалования постановления N14/784/197 от 25 ноября 2015 года, которым ОАО " "данные изъяты"" привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст.21 Закона Московской области N161/2004-ОЗ от 30 ноября 2004 года "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области".

Не согласившись с определением суда, защитник юридического лица ОАО " "данные изъяты"" Таганов А.В. его обжаловал, просил отменить.

Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, Таганов А.В. или законный представитель ОАО " "данные изъяты"" в судебное заседание Московского областного суда не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции находит определение городского суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска установленного срока, по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24 марта 2005 года "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ, часть 1 статьи 30.10 КоАП РФ), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 КоАП РФ, с обязательным извещением указанных лиц.

По настоящему делу, отказывая в принятии жалобы, городским судом не учтено приведенное выше положение закона о рассмотрении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в судебном заседании с обязательным извещением лица, подавшего жалобу, в связи с чем, юридическое лицо было лишено возможности участия в судебном заседании при рассмотрении данного ходатайства.

Учитывая, что отказ в восстановлении срока обжалования постановления препятствует дальнейшему движению дела и оказывает прямое влияние на возможность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, реализовать право на судебную защиту, суд второй инстанции приходит к выводу о необходимости отмены определения городского суда, как вынесенного без точного соблюдения норм процессуального права, и направления дела в тот же суд на новое рассмотрение вопроса о восстановлении пропущенного срока.

На основании изложенного, руководствуясь гл. 30 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение Орехово-Зуевского городского суда Московской области от 14 апреля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21 Закона Московской области N161/2004-ОЗ от 30 ноября 2004 года "О государственном административно-техническом надзоре и административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства, содержания объектов и производства работ на территории Московской области", в отношении Открытого акционерного общества " "данные изъяты"" - отменить, дело направить на новое рассмотрение вопроса в тот же суд со стадии принятия жалобы.

Судья И.Н. Суханова