Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 11 мая 2016 г. по делу N 33-12235/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда

в составе: председательствующего Байдаевой Л.В.

судей: Беляева Р.В. и Тегуновой Н.Г.

секретаре : Сафонове А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Писаренко Сергея Васильевича

на решение Подольского городского суда от 1 февраля 2016 года

по делу по иску Писаренко Сергея Васильевича к Писаренко Виорике Георгиевне о признании отказа на временный выезд несовершеннолетней Писаренко александрины за пределы Российской Федерации безосновательным, разрешении выезда несовершеннолетнего ребенка без согласия матери за пределы Российской Федерации, разрешении без согласия матери несовершеннолетней оформлять документы для временного выезда за пределы Российской Федерации

заслушав доклад судьи Тегуновой Н.Г.

объяснение

Установила

Писаренко С.В. обратился в суд с иском к Писаренко В.Г. о признании отказа на временный выезд несовершеннолетней александрины за пределы Российской Федерации безосновательным, разрешении выезда несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации, разрешении без согласия матери несовершеннолетней оформлять документы для временного выезда за пределы Российской Федерации.

В обоснование иска Писаренко С.В. указано, что он и ответчица являются родителями несовершеннолетней дочери александрины 20.11.2004 г. Место жительства несовершеннолетней александрины определено с ним. Ответчица не предоставляет ему своего письменного согласия на выезд ребенка за границу. В своем иске истец требует признать отказ ответчицы на временный выезд несовершеннолетней александрины за пределы Российской Федерации безосновательным, разрешить выезд несовершеннолетней александрины 20.11.2004 г.р. в его сопровождении или с нотариального согласия Писаренко С.В. за пределы Российской Федерации и въезд в страны: Австрийская Республика, Королевство Бельгия, Республика Болгария, Венгрия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Греческая Республика, Федеративная Республика Германия, Королевство Дания, Итальянская Республика, Республика Ирландия, Королевство Испания, Республика Кипр, Латвийская Республика, Литовская Республика, Республика Мальта, Португальская Республика, Республика Польша, Румыния, Республика Словения, Словацкая Республика, Французская Республика, Финляндская Республика, Республика Хорватия, Чешская Республика, Королевство Швеция, Эстонская Республика, Республика Индия, Объединенные Арабские Эмираты без получения согласия матери Писаренко Виорики Георгиевны сроком на три года, и разрешить ему без согласия матери Писаренко В.Г. оформить документы для выезда несовершеннолетней александрины 20.11.2004 г.р. за

пределы Российской Федерации и въезд в страны: Австрийская Республика, Королевство Бельгия, Республика Болгария, Венгрия, Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии, Греческая Республика, Федеративная Республика Германия, Королевство Дания, Итальянская Республика, Республика Ирландия, Королевство Испания, Республика Кипр, Латвийская Республика, Литовская Республика, Республика Мальта, Португальская Республика, Республика Польша, Румыния, Республика Словения, Словацкая Республика, Французская Республика, Финляндская Республика, Республика Хорватия, Чешская Республика, Королевство Швеция, Эстонская Республика, Республика Индия, Объединенные Арабские Эмираты сроком на три года.

Ответчица Писаренко В.Г. в судебное заседание не явилась, о слушании дела извещена.

3-е лицо представитель Управления опеки и попечительства Министерства образования Московской области по Городскому округу Подольск в судебное заседание явился, возражал против иска.

Решением Подольского городского суда от 1 февраля 2016 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Писаренко В.Г. ставит вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы судебная коллегия не усматривает оснований к отмене решения суда.

Исходя из материалов дела Писаренко С.В. и Писаренко В.Г. являются родителями несовершеннолетней дочери александрины 20.11.2004 г.

Место жительства несовершеннолетней александрины определено с истцом Писаренко С.В.

Истцом указано, что ответчица - Писаренко В.Г. не предоставляет ему своего письменного согласия на выезд ребенка за границу.

Ответчица будучи в судебных заседаниях не возражала против предоставления истцу своего письменного согласия на временный выезд несовершеннолетней дочери александрины 20.11.2004 г. за пределы Российской Федерации, указала, что срок в три года очень значительный, согласилась выдать разрешение на один год, также поясняла, что у нее нет средств на оплату услуг нотариуса.

К судебному заседанию 25.01.2016 г. согласие ответчицей было оформлено, однако истец заявил, что в нем неверно указаны его данные и судом сторонам предоставлено дополнительное время для оформления указанного согласия.

01.02.2016 г. суду нотариального согласия от ответчицы представлено не было.

Согласно ст. 20 ФЗ " О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить.

Согласно ст. 21 указанного Федерального закона, в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.

Порядок подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации устанавливается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно разъяснений, данных Письмом Департамента пограничного контроля Пограничной службы ФСБ России от 17 июня 2015 г. N 21/7/3/Е- 2110, : "в соответствии с положением ст. 20 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.

В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации без сопровождения родителей он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей".

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд обоснованно исходил из того, что действующее законодательство допускает выезд несовершеннолетнего ребенка за пределы Российской Федерации с одним из родителей и согласие другого родителя для этого не требуется, либо без сопровождения родителей, но с письменного согласия одного из родителей, то есть любого из них.

Суд верно указал, что само требование истца от ответчицы нотариально удостоверенного ее согласия на выезд несовершеннолетней Писаренко Александрины за пределы Российской Федерации не основано на действующем законодательстве.

Кроме того, в ходе судебного разбирательства ответчица не возражала против выдачи такого согласия, однако ссылалась на тяжелое материальное положение, выдала согласие, однако оно не было принято истцом из-за допущенных в нем по его утверждению неверных сведений. Однако, сам истец вместе с ответчицей к нотариусу за исправлением оформленного согласия, как лицо заинтересованное в получение данного документа, не обратился.

Более того, суд верно отметил, что наличие спора по вопросу выезда несовершеннолетнего ребенка александрины 20.11.2004 г. возможно только тогда, когда вторым родителем подано в установленном Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2013 г. N 273 порядке заявление на запрет выезда своего ребенка за пределы Российской Федерации.

Такого заявления ответчицей подано не было, о его наличии истцом ничего заявлено не было.

В связи с чем, судебная коллегия согласна с выводом суда о том. что между сторонами фактически отсутствует спор относительно выезда несовершеннолетней Писаренко Александрины за пределы РФ, а ответчицей в установленном порядке не заявлялось возражений о выезде ее ребенка александрины за пределы Российской Федерации.

Никакого согласия от ответчицы на выезд ее дочери за пределы Российской Федерации в сопровождении отца - Писаренко С.В. или с его нотариального согласия, о чем требует истец, не требуется.

Ссылка в жалобе на состоявшиеся ранее решения судов не имеет правового значения для разрешения возникшего спора, поскольку названные решения судов касались иных периодов и обстоятельств.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, доводы жалобы не опровергают выводы суда, с которыми согласилась судебная коллегия.

Руководствуясь ст.ст. 199 и 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Подольского городского суда от 1 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Писаренко С.В. - без удовлетворения.

Председательствующий судья:

Судьи: