Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 19 мая 2016 г. по делу N 33-6064/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Емелина А.В.,

судей Черкуновой Л.В., Хаировой А.Х.,

при секретаре Головачевой Н.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара на решение Ленинского районного суда г. Самара от 02 марта 2016 года, которым постановлено:

"Иск Зуевой О.Э. - удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить вне очереди Риекстиню В.Х.Л. жилое помещение на состав семьи 1 человек, в черте "адрес", по договору социального найма, благоустроенное применительно к данному населённому пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, согласно действующему законодательству.".

Заслушав доклад по делу судьи Самарского областного суда Черкуновой Л.В., судебная коллегия,

установила:

Зуева О.Э., действующая в интересах Риекстинь В.Х.Л., обратилась в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о предоставлении жилого помещения по договору социального найма вне очереди.

В обоснование заявленных требований указала, что согласно заключению врачебной комиссии ГБУЗ "данные изъяты" N Риекстинь В.Х.Л. в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года N378, утверждающим перечень тяжёлых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, имеет право на внеочередное предоставление жилого помещения. Он составом семьи 1 человек состоит на учёте в качестве нуждающегося в получении жилой площади по основанию наличия у него "данные изъяты" заболевания.

Многоквартирный дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое им по договору социального найма, распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N признан аварийным и подлежащим сносу.

До настоящего времени жилое помещение истцу не предоставлено.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Зуева О.Э. просила суд обязать Департамент управления имуществом г.о. Самара обеспечить вне очереди жилым помещением Риекстиня В.Х.Л. по нормам предоставления.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара просит отменить решение суда, как постановленное с нарушением норм материального права, указав, что многоквартирный жилой дом по адресу: "адрес" признан аварийным и подлежащим сносу. Истцу было предложено жилое помещение по адресу: "адрес", однако опекун Зуева О.Э. от его получения отказалась. В настоящее время имеются свободные квартиры в "данные изъяты" районе г. Самара, по вопросу получения смотрового уведомления необходимо обратиться в Департамент. Кроме того, дом включен в программу "Развитие жилищного строительства Самарской области" до 2020 г., утв. Постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 г. N 684. Предоставление финансовой поддержки на переселение жителей из указанного аварийного дома запланировано в 2017 г. После приобретения Департаментом строительства и архитектуры г.о. Самара жилых помещений и передачи их в муниципальную собственность, истцу для переселения будет предложено жилое помещении.

В суде апелляционной инстанции представитель Департамента управления имуществом г.о. Самара Обмок Ю.В. (по доверенности) доводы апелляционной жалобы поддержала.

Опекун Риекстиня В.Х.Л. Зуева О.Э. просила решение суда оставить без изменения.

Представитель Администрации г.о. Самара не явился, извещен.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда первой инстанции.

В соответствии с п. 3 ст. 17 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма признаются, в том числе, являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решения о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений (ч. 3 ст. 57 ЖК РФ).

Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления (ч. 4 и 5 ст. 57 ЖК РФ).

Из материалов дела следует, что Риекстинь В.Х.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения является "данные изъяты", имеет заболевание, включенное в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденное Постановлением Правительства N 378 от 16.06.2006, что подтверждается представленным в дело заключением врачебной комиссии N, выданным ГБУЗ "данные изъяты".

Решением Промышленного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, Риекстинь В.Х.Л. признан "данные изъяты".

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N над ним установлена опека. Опекуном назначена Зуева О.Э.

По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Риекстинь В.Х.Л. на территории городского округа Самара регистрации прав на объекты недвижимого имущества не имеет.

Согласно представленной в дело справке N от ДД.ММ.ГГГГ Г., выданной ГУП СО "ЕИРРЦ", Риекстинь В.Х.Л. зарегистрирован и проживает в комнате площадью 10 кв.м. в коммунальной квартире N дома N по ул. "адрес".

Распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

По сообщению Департамента управления имуществом г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N Риекстинь В.Х-Л. принят на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда, предоставляемых по договорам социального найма, с составом 1 человек, на основании распоряжения первого заместителя главы Администрации г.г. Самара от ДД.ММ.ГГГГ N.

Из материалов дела усматривается, что до настоящего времени Риекстиню В.Х-Л. жилое помещение не предоставлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Риекстинь В.Х-Л. в установленном законом порядке признан нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке, как лицо, страдающее заболеванием, входящим в Перечень тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 378 от 16.06.2006 года, соответственно в силу ст. 57 ЖК РФ имеет право на внеочередное получение жилья и обоснованно обязал Департамент управления имуществом г.о. Самара предоставить ему благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, по договору социального найма на состав семьи 1 человек в соответствии с нормой предоставления.

Судебная коллегия в полной мере соглашается с указанными выводами суда, поскольку они основаны на материалах дела, исследованных доказательствах, их надлежащей оценке и сделаны в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям.

Доводы апелляционной жалобы о том, что опекун истца Зуева О.Э. отказалась от предложенной квартиры по адресу: "адрес", основанием к отмене решения суда являться не могут, поскольку предложенное ответчиком жилое помещение находится за чертой города Самара, кроме того в 50 км. от лечебного учреждения, в котором истец проходит лечение, что свидетельствует о ненадлежащем исполнении ответчиком возложенных на него законом обязанностей.

Доводы апелляционной жалобы о том, что дом, в котором проживает истец, признан аварийным, подлежащим сносу, а жители переселению, также не свидетельствуют о принятии судом неправильного решения, поскольку исковые требования истцом заявлены и судом рассмотрены по основаниям, установленным п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ, и действия ответчика по расселению многоквартирного дома не освобождают последнего от обязанности обеспечить Риекстиня В.Р-Х. жилым помещением по договору социального найма во внеочередном порядке.

На основании вышеизложенного, судебная коллегия полагает, что разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г. Самара от 02 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Департамента управления имуществом г.о. Самара - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев.

Председательствующий:

Судьи: