Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 19 мая 2016 г. по делу N 33-6191/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Емелина А.В.,

судей - Никоновой О.И., Евдокименко А.А.,

при секретаре - Лещевой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Алексеева А.А. на решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 11.01.2016 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Алексеева А.А. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об обязании выдачи свидетельства о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок, отказать."

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Никоновой О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Алексеев А.А. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области об обязании выдать свидетельство о государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование требований указано, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в долевом пользовании собственников квартир жилого дома, расположенного по адресу: "адрес", находится земельный участок, общей площадью "данные изъяты" На земельном участке находятся инженерные сооружения, а именно установленные в соответствии с установленными нормами туалет, летный душ, деревянные сараи и другие постройки, что подтверждается генеральным планом ЖКК КНПЗ от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с нормами Земельного кодекса РФ и ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 года N 189-ФЗ, утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, общей площадью "данные изъяты"., относящегося к землям населенных пунктов. Распоряжение об утверждении схемы расположения земельного участка N от ДД.ММ.ГГГГ подготовлено на основании поданных документов, предусмотренных законом Российской Федерации, за подписью руководителя Департамента ФИО1 Приложением N к схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории является схема расположения земельного

участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале N. Кадастровым инженером ФИО2 подготовлен и выдан Алексееву А.А. межевой план. Земельный участок поставлен на кадастровый учет в ФГБУ и ФКП "Росреестр" по Самарской области, истцу выдан кадастровый паспорт на земельный участок общей площадью "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N. В ДД.ММ.ГГГГ владелец квартиры N, расположенной в "адрес" оформил в собственность земельный участок, общей площадью "данные изъяты"., вследствие чего, по причине указанного выдела Алексееву А.А. отказано в регистрации права на земельный участок общей площадью 910 кв.м. В ином порядке обязать Росреестр по Самарской области зарегистрировать право собственности на земельный участок согласно ч.2 ст. 223 ГК РФ не представляется возможным. Налоговая инспекция без регистрации права собственности на земельный участок не вправе собирать земельный налог.

На основании изложенного, ссылаясь на положения ч.2 ст. 223 ГК РФ, ст.ст. 11, 12, 130, 131 ГК РФ, Алексеев А.А. просил обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области выдать ему свидетельство о государственной регистрации права долевой собственности на земельный участок, общей площадью 910 кв.м., расположенный по адресу: "адрес".

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе Алексеев А.А. просит решение суда отменить и рассмотреть уточнение к исковому заявлению о признании права общей долевой собственности за квартирами N на земельный участок, расположенный по адресу: "адрес". Алексеев А.А. считает, что при вынесении решения суд не учел, что в соответствии со ст. 56 ГК РФ Алексеев А.А. в полном объеме доказал законность выдела земельного участка.

Алексеев А.А. в заседание судебной коллегии не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, доводы жалобы поддержал, просил её удовлетворить.

Представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России N18 по Самарской области в заседание судебной коллегии не явился, обратился к суду апелляционной инстанции с письменным ходатайством, в котором просил рассмотреть дело без участия представителя.

Представители Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в заседание судебной коллегии не явились, извещались надлежащим образом и своевременно.

В соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Судебная коллегия, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены или изменения решения суда, считает его правильным.

В соответствие со ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права

на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 273 ГК РФ при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится,

к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с ч.1, ч.2 и ч.5 ст. 16 Федерального закона РФ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" в существующей застройке поселений земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, является общей долевой собственностью собственников помещений в многоквартирном доме.

Земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

С момента формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ Алексеев А.А. обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области с заявлением о государственной регистрации права на долю земельного участка (общей площадью "данные изъяты" пропорционально размеру общей площади принадлежащего ему на праве собственности жилого помещения в многоквартирном доме ( "адрес").

К заявлению о государственной регистрации прав должны быть приложены документы, необходимые для ее проведения (ч.2 ст. 16 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").

Согласно ч.1 ст. 18 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав.

Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ регистрация по заявлению Алексеева А.А. была приостановлена, о чем истцу Управлением Росреестра по Самарской области направлено соответствующее уведомление.

ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области было отказано Алексееву А.А. в государственной регистрации, в связи с тем, что истцом не представлены документы, необходимые для государственной регистрации прав, что подтверждается сообщением об отказе в государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ исх. N (л.д. 65-68).

По сведениям предоставленным ФГУП "Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ" на земельном участке, расположенном по адресу: "адрес", расположен объект капитального строительства -четырехквартирный жилой дом (лит. "данные изъяты"), общей площадью ДД.ММ.ГГГГ., жилой площадью "данные изъяты" кроме того сени (лит. "данные изъяты"), площадью "данные изъяты"., "данные изъяты" ... "данные изъяты" соответственно, веранда (лит. "данные изъяты"), площадью "данные изъяты"., в котором расположены: квартира N общей площадью "данные изъяты" жилой площадью "данные изъяты".; квартира N общей площадью "данные изъяты"., жилой площадью "данные изъяты".; квартира N общей площадью "данные изъяты"., жилой площадью "данные изъяты"., квартира N общей площадью "данные изъяты" жилой площадью "данные изъяты"

Алексеев А.А. (истец по настоящему делу) является собственником квартиры N на основании договора передачи квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с АО "Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод".

Собственниками квартир N являются иные граждане.

Квартиры N, N, N, N связаны между собой, имеют единое использование, в связи с чем представляют собой единый четырехквартирный жилой дом.

Вышеуказанные обстоятельства сторонами по делу не оспаривались.

Распоряжением Департамента строительства и архитектуры г.о. Самара N от ДД.ММ.ГГГГ утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью "данные изъяты" по указанному выше адресу, относящегося по категориям к землям населенных пунктов, занимаемого многоквартирным жилым домом (л.д. 64).

Как следует из материалов дела на земельном участке (площадь "данные изъяты".), расположена только часть многоквартирного дома, занимаемого квартирами N

Установлено, что право собственности на земельный участок, общей площадью "данные изъяты".м., занимаемый квартирой N по указанному выше адресу зарегистрировано за собственником этой квартиры - ФИО3

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются и подтверждаются материалами дела.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме в том числе на земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Как следует из сообщения об отказе в государственной регистрации права, на испрашиваемом истцом земельном участке расположена лишь часть многоквартирного жилого дома, земельный участок, сформированный в данных границах, не может являться частью общего имущества собственников помещений в многоквартирном жилом доме, в связи с чем осуществить государственную регистрацию не представляется возможным.

Установлено, что Алексеев А.А. отказ Управления Росреестра по Самарской области в государственной регистрации права на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал, требований о признании его незаконным не заявлял, незаконным оно не признано и не отменено.

В силу ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", свидетельство о государственной регистрации права - это правоподтверждающий документ, который основанием возникновения права не является.

Согласно ст. 131 ГК РФ государственная регистрация права может быть произведена и без выдачи правообладателю свидетельства, так как оно выдается лишь по ходатайству правообладателя и удостоверяет произведенную государственную регистрацию права.

Руководствуясь приведенными выше нормами права, учитывая положения ст. 8.1 ГК РФ, принимая во внимание, что в государственной регистрации права Алексееву А.А. было отказано, данный отказ им не обжалован, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для выдачи ему свидетельства о государственной регистрации права на земельный участок, в связи с чем правомерно отказал ему в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Обращаясь в суд с апелляционной жалобой истец просил рассмотреть уточнения к иску, в которых он просит признать земельный участок, площадью "данные изъяты" собственностью владельцев квартир N "адрес" согласно ст. 131 ГК РФ, ст. 223 ГК РФ с выдачей свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок площадью "данные изъяты"

Вместе с тем, уточненный иск в данной стадии гражданского процесса не может быть принят и рассмотрен судом апелляционной инстанции, поскольку права истца, предусмотренные ст. 39 ГПК РФ, подлежат реализации до разрешения спора по существу и постановления судом решения.

В данном случае, судебная коллегия учитывает также разъяснения, изложенные в п.21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", в соответствии с которыми новые материально-правовые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, в соответствии с ч. 4 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.

При этом, Алексеев А.А., а также иные собственники жилых помещений в многоквартирном доме ( N) не лишены права обратиться в суд с самостоятельным иском о признании права общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью "данные изъяты"., занимаемый частью жилого дома по адресу: "адрес".

Судебная коллегия полагает, что все обстоятельства, имеющие значение для дела, судом определены правильно, им дана надлежащая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение принятого решения и предусмотренных статьей 330 ГПК РФ судом не допущено. Доводов, опровергающих правильность выводов суда, апелляционная жалоба не содержит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Куйбышевского районного суда г. Самары от 11.01.2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Алексеева А.А. - без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 6 месяцев.

Председательствующий:

Судьи: