Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 33-6692/2016

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего Акининой О.А.

судей Сафоновой Л.А., Ласковской С.Н.

при секретаре Майдановой М.К.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Францева В.В. к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары об установлении размера заработной платы и перерасчете размера трудовой пенсии,

по апелляционной жалобе Францева В.В. на решение Кировского районного суда Самары от 03 февраля 2016 года,

заслушав доклад судьи Самарского областного суда Сафоновой Л.А., объяснения Францева В.В.,

УСТАНОВИЛА:

Францев В.В. обратился с иском к ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.о.Самары, в котором с просил отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить трудовую пенсию с учетом сумм заработной платы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном объединении " "данные изъяты"" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом справки территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области (Самарастат) о среднемесячной начисленной заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли информационно-вычислительного обслуживания за период с ДД.ММ.ГГГГ год, произвести перерасчет пенсии с момента обращения в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самара, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что ему назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N-фз "О трудовых пенсиях в РФ".

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г. Самары с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате на основании справки из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области о среднемесячной заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли "Информационно-вычислительное обслуживание".

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете размера пенсии, в связи с тем, что истцу с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". расчет пенсии произведен с учетом сумм заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленной справке о заработной плате, выданной Архивным отделом Администрации г.о. Самара.

С 01.01.2015 года в РФ вступил в силу Федеральный закон от28.12.2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" и трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Изменился порядок формирования пенсионных прав граждан. При этом пенсионные права, выработанные до 01.01.2015 года, оцениваются по нормам Закона N 173-ФЗ, согалсно которому размер трудовой пенсии, зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до 01.01.2002 года. В соответствии со ст. 30 Закона N173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица учитывается средний заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Решением Промышленного районного суда г. Самары от 03 февраля 2016 года постановлено:

"Францеву В.В. в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленных районах г.о. Самара об установлении размера заработной платы и перерасчете размера трудовой пенсии - отказать полностью".

В апелляционной жалобе истец просил решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новое решение, которым удовлетворить заявленные исковые требования. При этом доводы апелляционной жалобы аналогичны доводам искового заявления. Просил учесть, что единственным прямым доказательством об индивидуальном размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ год является архивная справка о размере заработной платы за этот период. Архивы были утрачены не по вине истца. Поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные законодательством, исходя из которого рассчитывается среднемесячный заработок, необходимый для определения пенсии при оценке пенсионных прав граждан.

Францев В.В. в судебном заседании апелляционной инстанции доводы жалобы поддержал в полном объеме, просил решение суда первой инстанции отменить, удовлетворив его исковые требования.

Представители ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ в Кировском и Промышленном районе г.о. Самары в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о явке извещались по правилам ст.113 ГПК РФ, сведений об уважительности причин неявки судебной коллегии не представили, просьб об отложении слушания дела не заявляли, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст.330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, считая его законным и обоснованным.

Материалами дела установлено, что Францеву В.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", расчет пенсии произведен с учетом сумм заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленной справке о заработной плате, выданной Архивным отделом Администрации г.о. Самара.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ГУ УПФ РФ в Кировском и Промышленном районах г.Самары с заявлением о перерасчете пенсии по заработной плате на основании справки из территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Самарской области о среднемесячной заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли "Информационно-вычислительное обслуживание".

Решением N от ДД.ММ.ГГГГ Францеву В.В. отказано в перерасчете размера пенсии на основании справки из Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по самарской области о среднемесячной заработной плате работников организаций Самарской области по отрасли "Информационно-вычислительное обслуживание" за период ДД.ММ.ГГГГ г.г. в связи с тем, что Францеву В.В. с ДД.ММ.ГГГГ назначена трудовая пенсия по инвалидности в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". Расчет пенсии произведен с учетом сумм заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по представленной справке о заработной плате, выданной Архивным отделом Администрации г.о.Самара. С 01.01.2015 года в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и трудовые пенсии преобразованы в страховые пенсии в соответствии с действующим пенсионным законодательством. Изменился порядок формирования пенсионных прав граждан. При этом пенсионные права, выработанные до 01.01.2015 года, оцениваются по нормам Закона N173-ФЗ, согласно которому размер трудовой пенсии, зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до 01.01.2002 года. В соответствии со ст.30 Закона N173-ФЗ для определения расчетного размера трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица учитывается средний заработок за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев" подряд до 01.01.2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Истец, обращаясь в суд с иском, ссылался на несогласие с решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, поскольку иной справки о среднемесячном заработке, необходимый для определения размера пенсии получить не представляется возможным, поскольку архивы были утрачены.

Согласно ст.2 Федерального закона от 17.12.2001 года N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", страховой стаж - это учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, в то время как под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно-полезной деятельности до 01.01.2002 года, учитываемая при оценке пенсионных прав застрахованных лиц, а под пенсионными правами граждан следует понимать расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 года, с учетом которого определяется страховая часть трудовой пенсии. После вышеуказанной даты (01.01.2002 год), учитываются нчисленные страховые взносы, сведения о которых содержатся на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица.

В силу п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ N16, ПФ РФ N19па от 27.02.2002 года, среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000-2001 годы подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, составленной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя либо государственного (муниципального) органа или прекращения их деятельности по другим причинам указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями.

Согласно разъяснительно-методического письма Минтруда РФ N8389-ЮЛ, ПФ РФ N ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года "О некоторых вопросах определения среднемесячного заработка для установления пенсий в случаях утраты работодателями первичных документов о заработке работников" в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности в случаях наводнений, землетрясений, ураганов, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых модно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Францев В.В. работал в Производственном объединении " "данные изъяты"".

С ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода все работники были переведены в Куйбышевский филиал "данные изъяты", с сохранением места работы, должности и заработной платы.

Согласно архивной справки Администрации г.о. Самара Департамента организации процессов управления делопроизводства, контроля исполнительской дисциплины и архивов от ДД.ММ.ГГГГ N, указан размер заработной платы Францева В.В. на ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ годи частично ДД.ММ.ГГГГ год.

Справкой N N от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Самарастат, подтверждается размер среднемесячной заработной платы работников организаций Самарской области по отрасли информационно-вычислительное обслуживание за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.г.

Между тем, Францевым В.В. в соответствии со ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства, свидетельствующие об индивидуальном размере заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год, а именно сведения о наличии либо отсутствии отвлечений от основной работы, административных отпусков, больничных листов.

При таких обстоятельствах, учитывая, что доказательств подтверждающих индивидуальный характер заработка истца не представлено, суд пришел к верному выводу, что усредненные показатели, то есть средние данные о заработной плате по организации, отрасли, региону использоваться не могут, в связи с чем, требования Францева В.В. об установлении размера заработной платы необоснованны.

Поскольку вины ответчика в том, что отсутствуют законные снования для перерасчета размера пенсии, суд первой инстанции обоснованно не усмотрел оснований для удовлетворения требований Францева о перерасчете размера трудовой пенсии.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию истца с постановленным решением по основаниям, которые были предметом судебного рассмотрения. Эти доводы судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку они основаны на неверном толковании норм права, направлены на иную субъективную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить основанием к отмене решения суда первой инстанции.

Оценка судом обстоятельств дела и доказательств, представленных в их подтверждение, соответствует требованиям ст.67 ГПК РФ и доводами апелляционной жалобы не опровергается. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом не допущено. Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Промышленного районного суда г. Самары от 03 февраля 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу Францева В.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в силу со дня его принятия, может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: