Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан от 08 июня 2016 г. по делу N 33-2171/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Устаевой Н.Х.,

судей Магадовой А.В. и Алиевой Э.З.,

при секретаре Пайзуевой Л.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Мусаева С. Д. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа по апелляционной жалобе заявителя Мусаева С.Д. на решение Хасавюртовского городского суда от 23 марта 2016 года

, которым постановлено:

"В удовлетворении заявления Мусаева С. Д. об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа - справки о реабилитации от "дата" выданной МВД РД на имя Мусаева С., "дата" года рождения, уроженцу Киргизская ССР, Ошской области, ему - Мусаеву С. Д., "дата" года рождения, уроженцу г.Кызыл-Кия, Ошской области, Киргизской ССР -отказать".

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Устаевой Н.Х., возражения представителя ОПФР по Республике Дагестан по доверенности Юсупова М.Ю. и представителя МВД по Республике Дагестан по доверенности Омарова Ш.Х., просивших решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения, Судебная коллегия

установила:

Мусаев С.Д. обратился в суд с заявлением об установлении факта принадлежности ему справки о реабилитации.

Заявленные требования мотивированы тем, что в феврале 1944 году на основании Указа Президиума Верховного Совета СССР от 07 марта 1944 года его семья, как лица чеченской национальности были насильственно

высланы на спецпоселение в Республики Средней Азии. Их семья находилась в Киргизии.

Он родился "дата" в г.Кзыл-Кия, Ошской области, Киргизской ССР.

В 1957 году они вернулись к себе домой в г.Хасавюрт Республики Дагестан.

В соответствии со ст.3 пункт "в" Закона РФ "О реабилитации жертв политических репрессий" 23 апреля 1999 года в МВД РД ему выдана справка о реабилитации. В справке, по невнимательности сотрудника МВД РД, не указано его отчество.

В январе 2016 года он с заявлением о перерасчете пенсии по старости, обратился в ГУ ОПФР по РД в г.Хасавюрт. К заявлению наряду с другими документами, предоставил и копию справки о реабилитации от "дата" на имя Мусаева С..

"дата" за N получил письменный отказ в принятии документов, со ссылкой на то, что в справке о реабилитации от "дата" на имя Мусаева С., отсутствует отчество.

В органы МВД по Республике Дагестан для внесения исправлений в полученную им справку от "дата" о реабилитации (указания его отчества) или выдаче ему новой справки он не обращался.

Установление факта принадлежности справки о реабилитации, выданной "дата" ИЦ МВД РД на имя Мусаева С., "дата" года рождения, уроженца Киргизская ССР, Ошской области, ему - Мусаеву С. Д., "дата" в г.Кзыл-Кия, Ошской области, Киргизской ССР, для него имеет юридическое значение, так как данную справку необходимо предоставить в УПФР по РД г. Хасавюрт для перерасчета пенсии по старости, установленные законодательством для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий.

Просит суд удовлетворить заявленное им требование и установить, что справка о реабилитации от "дата", выданная МВД РД на имя Мусаева С., "дата" года рождения, уроженцу Киргизская ССР, Ошской области, принадлежит ему - Мусаеву С. Д., "дата" в г.Кзыл-Кия, Ошской области, Киргизской ССР.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить по следующим основаниям.

Требование его заявления было установление факта принадлежности ему справки о реабилитации от "дата", в которой по вине должностного лица, выдавшего данную справку, не было указано его отчество " Д.". Все остальные данные, указанные в справке о реабилитации от "дата", совпадают с его данными, указанными в паспорте и в свидетельстве о рождении.

Причиной не обращения с заявлением в ИЦ МВД РД для внесения изменений в справку о реабилитации в качестве досудебного порядка послужило то, что последний не располагает полномочиями по внесению исправлений или изменений в выданных справках о реабилитации, о чём ИЦ МВД РД предупреждает реабилитированных лиц, при выдаче справок о реабилитации. В связи, с чем обращение в ИЦ МВД РД с заявлением о внесении исправлений в справку о реабилитации в качестве иного порядка (досудебного) не имело смысла.

Отказ Пенсионного Фонда в перерасчёте пенсии считает должно было быть достаточным основанием для обращения в суд.

Проверив материалы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу статьи 6 Закона РФ от 18 октября 1991 г. N 1761-1 "О реабилитации жертв политических репрессий" заявления о реабилитации могут быть поданы самими репрессированными, а равно любыми лицами или общественными организациями. Заявления подаются по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о применении репрессий, либо по месту жительства заявителя, в отношении лиц, указанных в пункте "в" статьи 3 настоящего Закона, - в органы внутренних дел.

Органы внутренних дел по заявлениям заинтересованных лиц или общественных организаций устанавливают факт применения ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы и иных ограничений прав и свобод, установленных в административном порядке, и составляют заключение и выдают справку о реабилитации или сообщают об отказе в выдаче такой справки.

Решение органов внутренних дел об отказе в выдаче справки о реабилитации может быть обжаловано в суд в порядке, предусмотренном для обжалования неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права граждан (статья 7 Закона о реабилитации).

Обращаясь в суд с указанным заявлением в порядке статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Мусаев С.Д. ссылался на то, что в выданной Министром внутренних дел Республики Дагестан справке о реабилитации отсутствует его отчество как репрессированного лица.

Согласно ч.1 и п.5 ч.2 ст.264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависят возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Судом первой инстанции установлено, что в органы МВД по Республике Дагестан для внесения исправлений в полученную заявителем справки от "дата" о реабилитации (указания отчества заявителя) или выдаче новой справки Мусаев С.Д. не обращался.

Каких-либо сведений о невозможности получения им справки о реабилитации в ином (несудебном) порядке, заявителем в суд не представлено.

Таким образом, условия, необходимые для установления факта принадлежности Мусаеву С.Д. справки о реабилитации отсутствуют, указанный факт не подлежит установлению в порядке главы 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, представителем МВД по Республике Дагестан суду апелляционной инстанции представлена копия справки о реабилитации за N N, выданной "дата" Мусаеву С.Д. с указанием отчества при его обращении после принятия судом оспариваемого решения.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ,

судебная коллегия

ОПРЕЛЕЛИЛА:

Решение Хасавюртовского городского суда от 23 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мусаева С.Д.-без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: