Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 24 мая 2016 г. по делу N 33-5766/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Поповой Н.П.,

судей Колесниковой Л.В., Медведева А.А.

при секретаре Богдан Л.Ф.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца на решение Каменского городского суда Алтайского края от 29 февраля 2016 года по делу по иску Болванова Е. В. к Краевому государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа", Министерству финансов Российской Федерации, Комитету по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края о компенсации морального вреда,

Заслушав доклад судьи Поповой Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании постановления Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГ он был помещен в Краевое государственное казенное специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа" сроком на 1 год. ДД.ММ.ГГ на основании приказа *** от ДД.ММ.ГГ выпущен из спецшколы по окончанию срока. После выпуска из спецшколы ответчик незаконно удерживал его в школе в течение 42 дней, лишая возможности передвигаться по своему усмотрению, в связи с чем ему в принудительном порядке приходилось жить по Уставу и режиму учреждения. В результате незаконного лишения свободы ему были причинены нравственные страдания, которые он оценивает в 3000 рублей за день пребывания в специальном учреждении. Просил взыскать с Министерства финансов РФ компенсацию морального вреда за незаконное содержание его в специальном учреждении свыше срока, установленного судом в размере 126000 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствии истца, отбывает уголовное наказание в местах лишения свободы.

Представитель ответчика Краевого государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа" иск не признал и указал, что Болванов Е.В., ДД.ММ.ГГ года рождения находился в КГСУ "Алтайская специальная общеобразовательная школа закрытого типа" с ДД.ММ.ГГ на основании постановления Михайловского районного суда от ДД.ММ.ГГ сроком на 1 год, выпущен по окончании срока ДД.ММ.ГГ В связи с тем, что на момент выпуска истец остался без попечения родителей после выпуска из КГКСУВУЗТ "Алтайская краевая специальная школа закрытого типа" с ДД.ММ.ГГ администрацией учреждения ему было предоставлено проживание и питание в учреждении до решения вопроса о его дальнейшем обучении в соответствии с п. 36 Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного постановлением Правительством РФ от 25.04.1995 года N 420 и действовавшего на тот момент. Из специальной общеобразовательной школы закрытого типа выбыл ДД.ММ.ГГ в Михайловский детский дом. С момента содержания Болванова Е.В. в учреждении закрытого типа прошло более 13 лет, в связи с этим журнал регистрации посетителей, книга регистрации свиданий с обучающимися, журнал учета пропусков, книга регистрации выхода учащихся за пределы школы за спорный период уничтожены по актам от ДД.ММ.ГГ в связи с истечением сроков хранения. Каких-либо доказательств того, что Болванову Е.В. администрация учреждения препятствовала выходу за пределы школы, либо, что в период после ДД.ММ.ГГ в отношении Болванова Е.В. распространялся специальный режим, в этот период нарушались его неимущественные права истцом не представлено.

Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации иск не признал, ссылаясь на то, что истец не представил доказательств, подтверждающих обстоятельства, на которые ссылается в иске, доводы истца о незаконном лишении его свободы не подтверждены какими-либо доказательствами, истцом не указано, в чем заключаются нравственные и физические страдания, заявленный истцом размер компенсации чрезмерно завышен, не отвечает требованиям разумности и справедливости. По результатам проведенной по заявлению Болванова Е.В. прокуратурой проверки каких-либо нарушений прав истца не установлено. Министерство финансов РФ не является надлежащим ответчиком по делу, вина должностных лиц и органов не установлена, поддержал доводы изложенные в письменном отзыве.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Комитета по финансам, налоговой и кредитной политике администрации Алтайского края, в письменном отзыве просит отказать в удовлетворении иска, ссылаясь на отсутствие оснований для удовлетворения иска. Комитет не является надлежащим ответчиком по делу.

Представитель третьего лица прокуратуры Алтайского края иск не признала.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей 3-х лиц Михайловского детского дома, Главного управления образования и молодежной политики Алтайского края.

Решением Каменского городского суда Алтайского края от 29 февраля 2016 года истцу в иске отказано.

В апелляционной жалобе истец просит решение суда отменить, как незаконное, ссылаясь на те же доводы, что и в обоснование иска, который суд необоснованно отклонил. Выводы суда о недоказанности истцом нарушения своих прав необоснован, поскольку полагает, что само по себе нахождение в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа" свыше установленных законом сроков без решения суда является нарушением прав истца, поскольку на него в этот период распространялись те же правила, что и для других воспитанников, в том числе и ограничения по передвижению. Кроме того, в нарушение установленных норм истцу приходилось проживать в комнатах с численностью "данные изъяты" человек, при нормативе 3-4 человека. В результате указанных нарушений истцу причинён моральный вред, во взыскании которого суд необоснованно отказал.

В возражениях ответчики, прокурор просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца без удовлетворения.

В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав истца, поддержавшего доводы жалобы, представителя 3-го лица прокуратуры Алтайского края об оставлении решения суда без изменения, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Истец в обоснование заявленных требований указывает, что он незаконно содержался в специальной школе закрытого типа по истечении срока установленного судом, с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ. В этот период он был обязан подчиняться единому режиму и правилам, установленных для воспитанников спецшколы, что ограничивало его права на свободное передвижение, в результате причинён моральный вред.

Как следует из материалов дела и установлено судом Болванов Е.В. на основании постановления Михайловского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ помещён в специальную школу закрытого типа.

Приказом директора Краевого государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа" *** от ДД.ММ.ГГ Болванов Е.В. зачислен в "данные изъяты" класс с ДД.ММ.ГГ.

Приказом *** от ДД.ММ.ГГ Болванов Е.В. выпущен из образовательного учреждения по окончании срока.

ДД.ММ.ГГ Комитетом администрации Алтайского края на Болванова Е.В. выписана путевка *** о его зачислении в состав воспитанников Михайловского детского дома.

Приказом директора КГБОУ " Михайловский специальный ( коррекционный) детский дом для детей с ограниченными возможностями здоровья" *** от ДД.ММ.ГГ Болванов Е.В. зачислен в состав воспитанников Михайловского детского дома с ДД.ММ.ГГ.

В решении суд пришёл к выводу о том, что действительно истец содержался в Краевом государственном казенном специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа" по истечении установленного решением суда срока, однако это было обусловлено тем, что на момент выпуска из школы Болванов Е.В. был ребёнком, оставшимся без попечения родителей, в связи с этим в соответствии с требованиями ФЗ от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ " Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Типовым положением о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.04.1995 года N 420 ( в редакции действовавшей на рассматриваемый период) администрация школы была обязана принять меры по его дальнейшему устройству.

В соответствии с п.п. 34, 36 Типового положения о специальном учебно-воспитательном учреждении для детей и подростков с девиантным поведением, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.04.1995 года N 420, действовавшего в период нахождения Болванова Е.В. в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа, воспитанники после выпуска из учреждения направляются к родителям ( законным представителям), не имеющие таковых несовершеннолетние воспитанники - в соответствующие учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Администрация учреждения имеет право обеспечить выпускнику, выпущенному из учреждения, проживание и питание в учреждении в течение 3 месяцев для решения вопроса о его трудоустройстве или дальнейшем обучении.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что истец находился в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа в период с 29.10 по 10.12.2002г. в соответствии с действующим законодательством, в связи с этим, данное обстоятельство само по себе не свидетельствует о причинении ему морального вреда. Доводы жалобы в данной части судебная коллегия во внимание не принимает, поскольку основаны на неправильном применении и толковании материального закона.

Истцом не представлено доказательств и судом не установлено, что в данный период Болванову Е.В. причинены физическое и нравственные страдания действиями администрации Краевого государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа".

В связи с истечением длительного срока первичные документы ( " Книга регистрации свиданий с обучающимися", " Журнал учёта пропусков", " Книги регистрации выхода учащихся за пределы школы") за период нахождения истца в специальной школе уничтожены, в связи с истечением срока хранения.

Допрошенная судом в качестве свидетеля Назарова Л.А. ( классный руководитель 5-д класса с 01.09.2002г) указала, что Болванов Е.В. по окончании срока, установленного судом, специальному режиму не подчинялся, он продолжал находиться на территории спецшколы, где ему было предоставлено лишь питание и проживание, учебные занятия он не посещал, поскольку все часы ему были выданы. По территории школы он передвигался самостоятельно в любое время, с просьбой выйти за пределы школы не обращался.

Показания данного свидетеля судом оценены по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в совокупности с другими установленными по делу обстоятельствами.

В связи с этим, доводы истца о том, что данный свидетель не располагал полной информацией об условиях его проживания в специальной школе, в связи с этим судом необоснованно приняты во внимание, судебная коллегия отклоняет, как несостоятельные.

Ссылка в жалобе на то, что в указанный период истец вынужден был проживать в переполненной комнате на законность решения не влияет, поскольку как усматривается из материалов дела, вступившим в законную силу решением Центрального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 20 октября 2015г. по делу по иску Болванова Е.В. к Краевому государственному казенному специальному учебно-воспитательному учреждению закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа", Министерству финансов Российской Федерации о возмещении морального вреда обстоятельства об условиях проживания в указанном учреждении были предметом судебного разбирательства и им дана правовая оценка.

В связи с этим, оснований для удовлетворения, приложенного к жалобе ходатайства об истребовании документов из Краевого государственного казенного специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа "Алтайская краевая специальная общеобразовательная школа закрытого типа" об условиях пребывания в данном учреждении не имеется. Также не обоснованным является и ходатайство об истребования документов об успеваемости истца в данном учреждении, о его состоянии здоровья по прибытии в специальную школу, как не имеющие значения для разрешения данного спора, а кроме того, в суде первой инстанции истец данное ходатайство не заявлял.

Доводов, влекущих отмену судебного решения, жалоба не содержит, в связи с этим оснований для её удовлетворения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь абз. 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Апелляционную жалобу истца на решение Каменского городского суда Алтайского края от 29 февраля 2016 года оставить без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"

"данные изъяты"