Решение Санкт-Петербургского городского суда от 17 марта 2016 г. по делу N 12-432/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 17 марта 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, с участием переводчика ССП "ВАВИЛОН" (с/на) таджикского языка Мирзаева А.Ж., при секретаре Обуховой Е.Н., административное дело по жалобе на постановление судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от 03 марта 2016 года в отношении

Ганиева Г., родившегося "дата" в "адрес", гражданин " ... ", проживающий по адресу: "адрес", работающего подсобным рабочим в ООО " " ... "",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Смольнинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" Ганиев Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Ганиев Г. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи районного суда от "дата" и прекращении производства по делу.

В обосновании жалобы указал, что вывод суда о том, что Ганиев Г. въехал на территорию РФ, не имея полиса медицинского страхования не соответствует действительности, поскольку Ганиевым Г. был оформлен полис медицинского страхования "дата", затем "дата", сроком действия до "дата". Медицинский страховой полис от "дата" не сохранил.

Ганиев Г. в Санкт-Петербургский городской суд явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю, что постановление судьи районного суда от "дата" подлежит отмене по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ наступает за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Часть 3 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливает ответственность иностранных граждан, совершивших правонарушения, предусмотренные ч. ч. 1, 1.1 и 2 ст. 18.8 КоАП РФ на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей.

Санкция ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из материалов дела и установлено судьей, "дата" в 00 часов 40 минут Ганиев Г. был выявлен по адресу: "адрес", при этом установлено, что Ганиев Г. въехал на территорию РФ "дата" через КПП " " ... "", что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте. При въезде в Российскую Федерацию не оформил полис медицинского страхования, действительный на территории РФ,

Указанные действия Ганиева Г. были квалифицированы по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

С таким выводом судьи согласиться нельзя ввиду следующего.

На основании статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, за нарушение законодательства Российской Федерации иммиграционных правил, правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства - по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

Согласно протоколу N ... об административном правонарушении от "дата" Ганиеву Г. вменено, что он "дата" въехал на территорию РФ через КПП " " ... "", однако не оформил полис медицинского страхования. Также в материалах дела имеется копия страхового медицинского полиса Ганиева Г. от "дата", сроком действия по "дата".

При указанных обстоятельствах, с учетом того, что на момент вынесения постановления, срок давности привлечения к административной ответственности Ганева Г. прошел, постановление судьи районного суда от "дата" подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Смольниниского районного суда Санкт- Петербурга от "дата" в отношении Ганиева Г. по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Ганиева Г., - прекратить по основанию п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Жалобу Ганиева Г. - удовлетворить.

Судья

Ю.Н. Русанова