Решение Санкт-Петербургского городского суда от 04 февраля 2016 г. по делу N 12-97/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 04 февраля 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Кувайцевой М.Е., административное дело по жалобе на постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от 22 октября 2015 года в отношении

Общества с ограниченной ответственность "Руманз", ИНН N ... , юридический адрес: "адрес"

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" ООО "Руманз" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Законный представитель - директор ООО "Руманз" Хилькевич К.А. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене постановления судьи от "дата" и прекращении производства по делу.

В обосновании жалобы указал, что постановление судьи районного суда незаконно и необоснованно, так как определение об истребовании сведений от "дата" МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу Общество не получало. К назначенному времени для составления протокола об административном правонарушении не явилось в связи с отсутствием на момент вызова в МРУ Росалкогольрегулирования по Северо-Западному федеральному округу данных, по какому административному правонарушению будет составляться протокол. Судьей районного суда ООО "Руманз" не было уведомлено о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, чем нарушены процессуальные права Общества.

Законный представитель - директор ООО "Руманз" Хилькевич К.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствии законного представителя ООО "Руманз".

Специалист-эксперт Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка Б.А.А. возражала против удовлетворения жалобы, указала, что считает постановление судьи районного суда законным и обоснованным.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю решение судьи районного суда от "дата" подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На основании части 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе, как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется такое дело. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 1 статьи 25.4 КоАП РФ защиту прав и законных интересов юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, осуществляют его законные представители.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела.

В материалах настоящего дела об административном правонарушении отсутствуют данные, свидетельствующие о надлежащем извещении привлекаемого к ответственности юридического лица (законного представителя) о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Так, на л.д. 35, 37 имеются телеграммы об извещении руководителя ООО "Руманз" о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, однако, каких-либо сведений о получении указанных телеграмм юридическим лицом в материалах дела отсутствуют.

Сведений об иных способах извещения ООО "Руманз" о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении не имеется.

Сообщений об отсутствии адресата по указанному в извещении адресу, о том, что юридическое лицо не зарегистрировано по этому адресу либо представитель юридического лица отказался от получения почтового отправления, а также возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в представленных материалах не имеется.

При указанных выше обстоятельствах, на дату рассмотрения дела судья Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга сведениями о надлежащем извещении ООО "Руманз" не располагал.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что юридическое лицо не было надлежащим образом уведомлено о рассмотрении дела об административном правонарушении, является обоснованным.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, возможность их исправления на данной стадии судебного рассмотрения отсутствует.

Поскольку при рассмотрении дела были выявлены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущие отмену состоявшегося по делу постановления и истечения сроков давности привлечения к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 17.7 КоАП РФ, прихожу к выводу об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу по основанию п. 6 ч. 1 ст. 25.4 КоАП РФ, ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Дзержинского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", вынесенное в отношении ООО "Руманз" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ - отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, прекратить в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Судья

Ю.Н. Русанова