Решение Санкт-Петербургского городского суда от 24 марта 2016 г. по делу N 7-445/2016

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 24 марта 2016 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Обуховой Е.Н., административное дело по жалобе на решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 18 февраля 2015 года в отношении

Сергеева В. В., родившегося "дата" в "адрес", зарегистрированного по адресу: "адрес",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением N ... государственного инспектора Красносельского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору П.К.А. от "дата" должностное лицо - заместитель главного инженера ООО " " ... "" Сергеев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Сергеевым В.В. была подана жалоба на вышеуказанное постановление в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.

Решением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от "дата" постановление государственного инспектора Красносельского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору П.К.А. от "дата" оставлено без изменения, жалоба Сергеева В.В. - без удовлетворения.

Сергеев В.В. обратился с жалобой в Санкт-Петербургский городской суд об отмене решения судьи районного суда от "дата".

В обосновании жалобы указал, что о месте и времени рассмотрения жалобы уведомлен не был.

Сергеев В.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении судебного заседания не направил, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы, при таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в его отсутствии.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, считаю, что решение суда первой инстанции от "дата" подлежит отмене по следующим основаниям.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На стадии рассмотрения жалобы на постановление об административном правонарушении судья, в соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ должен выяснить причину неявки в судебное заседание лица, в отношении которого рассматривалось дело об административном правонарушении, и принять решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанного лица либо об отложении рассмотрения жалобы.

Содержание вышеперечисленных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении.

"дата" судья Красносельского районного суда Санкт- Петербурга рассмотрел жалобу на постановление об административном правонарушении по ч.ч. 1, 4 ст. 20.4 КоАП РФ, в отсутствии Сергеева В.В., указав, что в судебное заседание данное лицо не явилось, извещалось о месте и времени судебного заседания.

Сергеев В.В. в жалобе ссылается на то, что он не извещался о рассмотрении судом жалобы на постановление по делу об административном правонарушении.

Доказательств, подтверждающих извещение Сергеева В.В. о месте и времени рассмотрения жалобы, в материалах дела не имеется. Сообщений об отсутствии адресата по указанному в извещении адресу, о том, что лицо фактический не проживает по этому адресу либо отказался от получения почтового отправления, а также возвращение почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, в представленных материалах отсутствует.

Следовательно, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Сергеева В.В. судьей районного суда Санкт- Петербурга не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренных частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, что повлекло нарушение его права на судебную защиту.

Кроме того, в решении судьи приведено лишь частичное содержание постановления должностного лица от "дата".

Исследование и оценка доказательств, на основании которых судья установилобстоятельства правонарушения и пришел к выводу о наличии в действиях Сергеева В.В. признаков вмененного правонарушения, в решении отсутствует, доводы Сергеева В.В. не проверены и не оценены

Кроме того, материалы административного дела содержат в себе документы представленные Сергеевым В.В. в обоснование своей позиции/л.д. 20-36/.

Оценка данных документов, не нашла своего отражения в обжалуемом решении.

Согласно ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение, которое должно содержать сведения, предусмотренные ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ. Данным процессуальным нормам решение судьи районного суда Санкт- Петербурга не соответствует.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела были допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену решения судьи и направление жалобы на новое рассмотрение, в ходе которого подлежат рассмотрению остальные доводы заявителя.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от "дата", вынесенное по жалобе Сергеева В.В. на постановление N ... государственного инспектора Красносельского района Санкт-Петербурга по пожарному надзору П.К.А. от "дата", по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.ч. 1,4 ст. 20.4 КоАП РФ в отношении должностного лица - заместителя главного инженера ООО " " ... "" Сергеева В. В. - отменить.

Жалобу Сергеева В.В. на постановление должностного лица от "дата" направить в тот же суд на новое рассмотрение.

Судья

Ю.Н. Русанова