Апелляционное определение СК по гражданским делам Новосибирского областного суда от 07 апреля 2016 г. по делу N 33-2957/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Новосибирского областного суда в составе:

Председательствующего Быковой И.В.

судей Карболиной В.А., Коваленко В.В.

с участием прокурора Довыденко Н.П.

при секретаре Е.В.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Новосибирске 7 апреля 2016 года гражданское дело по апелляционной жалобе Я.Т.В. на решение Калининского районного суда города Новосибирска от 18 декабря 2015 года, которым исковые требования Я.Р.И. к Я.Т.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Я.К.Р. о выселении, снятии с регистрационного учёта - удовлетворены частично.

Сохранено за Я.Т.В., Я.К.Р. право пользования квартирой "адрес" сроком на 3 месяца (январь, февраль, март 2016 г.) по истечении указанного срока они подлежат выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части требований - отказано.

Заслушав доклад судьи Новосибирского областного суда Карболиной В.А., объяснения Я.Т.В. и ее представителя П.А.Ю., заключение прокурора Довыденко Н.П., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Я.Р.И. обратился в суд с иском к Я.Т.В. действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Я.К.Р. о выселении, снятии с регистрационного учёта.

В обоснование исковых требований указал, что жилое помещение, находящееся по адресу: "адрес" включено в число служебных и находится в ведении Министерства обороны РФ, нанимателем которого он является в настоящее время. Данное жилое помещение было предоставлено ему на основании договора найма служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ г. ДД.ММ.ГГГГ г. между ним и ответчиком был заключен брак. В связи с этим он получил основание для заселения и регистрации по данному адресу ответчика. ДД.ММ.ГГГГ г. брак между ним и ответчиком был расторгнут, о чём ДД.ММ.ГГГГ г. составлена запись акта о расторжении брака N. От брака имеют ребёнка в возрасте до трёх лет, Я.К.Р., ДД.ММ.ГГГГ г. Ответчик и дочь не проживали с ним с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., находились на иждивении у ее мамы в двухкомнатной квартире со всеми удобствами по адресу: "адрес". Коммунальные услуги ответчик не оплачивает с ноября 2014 г., сниматься с регистрационного учёта по данному адресу отказывается. Соглашения о проживании с ним дочери не достигнуто. ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик вернулась в спорное жилое помещение вместе с дочерью и проживает в нем по настоящее время.

На основании изложенного истец просил снять с регистрационного учёта и выселить Я.Т.В., действующую в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Я.К.Р., и его дочь Я.К.Р., ДД.ММ.ГГГГг. рождения, из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Судом постановлено указанное выше решение, обжалуемое Я.Т.В.

В апелляционной жалобе просит решение суда отменить в части сохранения право пользования квартирой "адрес" сроком на 3 месяца, и принять новое решение о сохранении права пользования квартирой "адрес" сроком на 1 год.

В соответствии с требованиями ст.31 ЖК РФ, п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", указывает, что она в настоящее время находится в отпуске по уходу за ребенком, постоянного источника доходов, кроме алиментов от бывшего мужа не имеет, у нее нет постоянного жилого помещения, поэтому считает незаконным решение суда сохранить право пользования спорным жилым помещением сроком на 3 месяца: январь, февраль, март 2016, исходя из того, что Я.Р.И. имеет алиментные обязательства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.ч.1, 2 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с требованиями ст. 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч.1).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31. статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими Федеральными законами (ч.5).

В соответствии с требованиями ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи (ч.1).

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию (ч.4).

Согласно разъяснениям, данным в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано : " При применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: е) члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ".?

Судом установлено, что между сторонами никаких соглашений по пользованию спорным жилым помещением не заключалось. Поскольку семейные отношения между сторонами прекращены, ответчик и несовершеннолетняя дочь сторон, не сохраняют право пользования вышеназванным жилым помещением, данное право прекращается.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Судом установлено, что Я.Р.И. на основании решения о предоставлении служебного жилого помещения N от ДД.ММ.ГГГГ г., выданного начальником 2 отдела ФГУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ была предоставлена 1-ая квартира по адресу : "адрес".

На (л.д.6) имеется справка ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" 2 отдел N 2833 от ДД.ММ.ГГГГ г. из которой следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес" имеет статус служебного жилья на основании распоряжения администрации Калининского района, г. Новосибирска N 1339 от ДД.ММ.ГГГГ г.

17 ноября 2011 г. между ФГКУ 57 ЭТК (в/ч N 62682) РВСН и Я.О.В. был заключен договор найма служебного жилого помещения N 774 государственного жилищного фонда, относящегося к Министерству обороны РФ на "адрес" (л.д.7- 11).

31 октября 2013 г. было заключено дополнительное соглашение между Министерством обороны в лице начальника 2 отдела ФГКУ "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" и Я.Р.И. к договору найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ г. N 774 о внесении в п.3.1. договора в качестве члена семьи нанимателя служебного жилого помещения супругу: Я.Т.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д.12).

На (л.д.15) имеется выписка из домовой книги на "адрес" в "адрес", согласно которой на регистрационном учете в квартире состоят: Я.Р.И. - наниматель с ДД.ММ.ГГГГ; Я.Т.В.- бывшая жена с ДД.ММ.ГГГГ; Я.К.Р.-дочь с ДД.ММ.ГГГГ

В настоящее время брак между Я.Р.И. и Я.Т.В. прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о расторжении брака мирового судьи 7-го судебного участка Калининского судебного района г. Новосибирска от 01 апреля 2015 г., что подтверждается свидетельством о расторжении брака N от 07 мая 2015 г., выданного отделом ЗАГС Калининского района г.Новосибирска управления по делам ЗАГС НСО 07 мая 2015 г. ( л.д. 13).

От брака Я.Р.Т. и Я.Т.В., имеют дочь Я.К.Р., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 14 свидетельство о рождении).

Как следует из содержания искового заявления, истец просит выселить Я.Т.В. и свою несовершеннолетнюю дочь - Я.К.Р. из спорного жилого помещения, поскольку вопрос о проживании дочери совместно с истцом между Я. не достигнут, при этом семейные отношения с Я.Т.В. у ответчика прекращены.

Удовлетворяя исковые требования истца частично, и сохраняя за Я.Т.В., Я.К.Р. право пользования квартирой "адрес" сроком на 3 месяца (январь, февраль, март 2016 г.) с последующим выселением из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, суд исходил из указанных выше норм закона, показаний сторон, представленных ими доказательств, установленного в судебном заседании, а также следующих обстоятельств по делу.

Судом установлено, что между сторонами никаких соглашений по пользованию спорным жилым помещением не заключалось. Поскольку семейные отношения между сторонами прекращены, ответчик и несовершеннолетняя дочь сторон, не сохраняют право пользования вышеназванным жилым помещением, данное право прекращается.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Таким образом, судом сделан вывод, что Я.Т.В. и Я.К.Р. подлежат выселению из "адрес" без предоставления другого жилого помещения.

При этом, суд посчитал возможным сохранить право пользования ответчиков спорным жилым помещением сроком на 3 месяца: январь, февраль, март 2016 г., исходя из того, что Я.Р.И. имеет в отношении ответчиков алиментные обязательства, другого жилого помещения они не имеют, что не оспаривалось истцом в судебном заседании.

Также истцом заявлено требование о снятии ответчиков с регистрационного учёта.

Суд не нашел законных оснований для его удовлетворения, поскольку, сама по себе регистрация не порождает право пользования жилым помещением, носит уведомительный характер, порождает административные отношения.

Снятие с регистрационного учёта производится на основании решения суда, о признании гражданина прекратившим право пользования жилым помещением, поскольку, суд пришёл к выводу о том, что право пользования ответчиков спорным жилым помещением прекращено, настоящее решение суда является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учёта.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав пояснения Я.Т.В. и ее представителя, заключение прокурора, полагавшего решение суда отменить в части выселения несовершеннолетней Я.К.Р. из спорной квартиры и принять в данной части новое решение, которым отказать истцу в выселении несовершеннолетней дочери Я.К.Р. из "адрес", а также изменить решение суда в части сохранения за Я.Т.В. право пользования квартирой "адрес" сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части решение суда оставить без изменения, находит правильным в соответствии с положениями пп.1,4 п.1 ст.330 ГПК РФ отменить решение суда в части выселения несовершеннолетней Я.К.Р., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, из "адрес" и принять в данной части новое решение, которым Я.Р.И. в удовлетворении указанных исковых требований отказать, второй абзац резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "Сохранить за Я.Т.В. право пользования квартирой "адрес" сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока Я.Т.В. подлежит выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения", в остальной части решение суда оставить без изменения, удовлетворив апелляционную жалобу ответчика, в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильным применением норм материального права, исходя из следующих обстоятельств по делу.

В соответствии с положениями ч.1,4 ст.31 Жилищного кодекса РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно разъяснениям, данным в п.41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" указано : " При применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: е) члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2-4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ".?

Из доводов апелляционной жалобы следует, что ответчик Я.Т.В. просит изменить решение суда в части увеличения срока сохранения за ней права пользования спорным жилым помещением до одного года, поскольку она находится в отпуске по уходу за ребенком, постоянного источника доходов кроме алиментов от бывшего мужа не имеет, постоянного жилого помещения не имеет.

В суде апелляционной инстанции она и ее представитель поддержали доводы жалобы, а также просили при возможности оставить за несовершеннолетней дочерью Я.К.Р. право пользования в спорной квартире.

Судебная коллегия приходит к выводу, что следует отменить решение суда в части выселения несовершеннолетней Я.К.Р., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, из "адрес" и принять в данной части новое решение, которым Я.Р.И. в удовлетворении указанных исковых требований отказать, поскольку в силу закона ст.31 ЖК РФ несовершеннолетняя дочь Я.К.Р. является членом семьи ее отца истца по делу Я.Р.И., она находится на его иждивении и имеет право пользоваться жилой площадью в "адрес", нанимателем которой является ее отец, поскольку она не имеет другого жилого помещения.

В соответствии с положениями ст.20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, признается место жительства их законных представителей - родителей.

Я.К.Р. находится на регистрационном учете по месту жительства ее законного представителя Я.Р.И.

Также судебная коллегия находит правильным удовлетворить апелляционную жалобу ответчика Я.Т.В., сохранив за ней право пользования квартирой "адрес" сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ, изложив второй абзац резолютивной части решения в следующей редакции; "Сохранить за Я.Т.В. право пользования квартирой "адрес" сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока Я.Т.В. подлежит выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения", поскольку у бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения Я.Т.В. отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, она находится в отпуске по уходу за ребенком, постоянного источника доходов кроме алиментов от бывшего супруга не имеет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Калининского районного суда города Новосибирска от 18 декабря 2015 года отменить в части выселения несовершеннолетней Я.К.Р., ДД.ММ.ГГГГ. рождения, из "адрес" и принять в данной части новое решение, которым Я.Р.И. в удовлетворении указанных исковых требований отказать.

Второй абзац резолютивной части решения суда изложить в следующей редакции: "Сохранить за Я.Т.В. право пользования квартирой "адрес" сроком на один год с ДД.ММ.ГГГГ, по истечении указанного срока Я.Т.В. подлежит выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения", в остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Я.Т.В. удовлетворить.

Председательствующий:

Судьи: