Апелляционное определение СК по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 18 мая 2016 г. по делу N 33-2089/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:

председательствующего судьи Кулаковой О.К.

судей краевого суда Доржиевой Б.В., Казакевич Ю.А.

при секретаре Геласимовой Г.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 18 мая 2016 года гражданское дело по иску Алиевой Л. Ю. к Военному К. З. края о возложении обязанности произвести перерасчет пенсии,

по апелляционной жалобе истца Алиевой Л.Ю.

на решение Ингодинского районного суда г.Читы от 15 марта 2016 года, которым постановлено: "В удовлетворении исковых требований Алиевой Л. Ю. отказать".

Заслушав доклад судьи Забайкальского краевого суда Доржиевой Б.В., судебная коллегия

установила:

Алиева Л.Ю., "Дата" года рождения, обратилась в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что ее муж Алиев А. Ш.о "Дата" погиб при исполнении служебных обязанностей, участвуя в военных действиях на территории Республики Азербайджан. В августе 2013 года она обратилась к ответчику с просьбой разъяснить ее права на получение пенсии по потере кормильца и с заявлением о назначении таковой, на что "Дата" был дан ответ N о том, что дело с документами погибшего Алиева А.Ш. выслано руководителю ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" для принятия решения о назначении ей второй пенсии от Министерства обороны РФ по случаю потери кормильца. Из ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" "Дата" был получен ответ о том, что в соответствии со ст.1 Соглашения о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военных государств - участников Содружества Независимых Государств от "Дата" пенсионное обеспечение военнослужащих стран СНГ осуществляется в Российской Федерации согласно Закона N 4468-1 от 02.02.1993 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей". "Дата" ею поданы все необходимые документы для назначения второй льготной пенсии, что и было произведено ответчиком с начислением пенсии за предшествующий период, но не более 12 месяцев. С назначением пенсии с "Дата" не согласна, полагая, что ответчиком нарушены положения п. "б" ст.53 Закона N 4468-1. Учитывая, что пенсия за выслугу лет ей назначена с "Дата", просила суд признать ее право на назначение льготной пенсии по случаю потери кормильца с указанной даты; обязать ответчика произвести перерасчет второй пенсии по потере кормильца с "Дата" по "Дата".

Судом постановлено указанное выше решение (л.д.41-45).

В апелляционной жалобе истец Алиева Л.Ю. выражает несогласие с решением суда, просит его отменить. Считает, что судом нарушены нормы материального права, выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Указывает, что имеет право на получение пенсии по потере кормильца в связи с достижением возраста, при этом пенсия должна быть назначена со дня обращения заявителя в соответствующий пенсионный орган с необходимыми документами. Обращает внимание на то, что "Дата" она обратилась с заявлением о назначении пенсии, однако пенсия была назначена с "Дата". В целом повторяет доводы, изложенные в исковом заявлении. Указывает, что сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (л.д.52-55).

Стороны о месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили, об уважительности причин неявки не сообщили. На основании ч.3, ч.4 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) судебная коллегия определиларассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что супруг истца Алиев А.Ш. погиб "Дата" от полученных ранений, несовместимых с жизнью, в боевых действиях за освобождение Азербайджанских земель при исполнении обязанностей воинской службы.

Алиева Л.Ю. получает пенсию МО РФ по выслуге лет с "Дата".

"Дата" Алиева Л.Ю. обратилась в Военный К. З. края с заявлением, в котором просила разъяснить, имеет ли она право на пенсию по потере кормильца (л.д. 22).

Данное заявление было направлено военным комиссаром Забайкальского края руководителю ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" для получения соответствующего разъяснения (л.д.15).

После поступления ответа из ФКУ "УФО МО РФ по Хабаровскому краю" военный комиссар Забайкальского края "Дата" направил Алиевой Л.Ю. сообщение о возможности решения вопроса о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца в соответствии со ст.30 Закона РФ от "Дата" N "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (л.д.20).

С заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца Алиева Л.Ю. обратилась "Дата" (л.д.31).

В силу части первой статьи 30 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" супруги лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, умерших вследствие причин, перечисленных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона, имеют право на пенсию по случаю потери кормильца по достижении ими 55 и 50 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. "б" ч.1 ст. 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 пенсии семьям погибших (умерших) военнослужащих и пенсионеров из числа бывших военнослужащих назначаются со дня смерти кормильца, но не ранее дня, до которого ему выплачены денежное довольствие или пенсия, кроме следующих случаев назначения пенсии членам семьи с более поздних сроков: членам семьи, приобретшим право на пенсию после смерти кормильца в связи с достижением пенсионного возраста или установлением им инвалидности, - со дня достижения этого возраста или установления инвалидности.

При этом согласно части второй статьи 53 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Из материалов дела следует, что пенсия по случаю потери кормильца назначена с "Дата", то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Установив, что истец обратился к ответчику первоначально за разъяснением права на получение льготной пенсии, а не о назначении пенсии, суд законно и обоснованно принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца Алиева Л.Ю. обратилась лишь "Дата".

Статья 58 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 предусматривает, что сумма пенсии, начисленная пенсионеру из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, и членов их семей, но не востребованная им своевременно, выплачивается за прошлое время, но не более чем за три года перед обращением за ее получением (часть 1). Сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком (часть 2).

В рассматриваемом случае вина пенсионного органа подтверждения не нашла.

При таких обстоятельствах, вопреки доводам апелляционной жалобы, оснований для применения к спорным правоотношениям положений статьи 58 Закона РФ от 12 февраля 1993 года N 4468-1 не имеется, поскольку в настоящем случае несвоевременное получение пенсии обусловлено поздним обращением истца в пенсионный орган.

Доводы заявителя апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании норм права, не могут повлечь отмену или изменение решения суда первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Ингодинского районного суда г.Читы от 15 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Алиевой Л.Ю. - без удовлетворения.

Председательствующий: Кулакова О.К.

Судьи: Доржиева Б.В.

Казакевич Ю.А.