Решение Кировского областного суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 77-274/2016

Судья Кировского областного суда Мазюта Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника З., действующей в интересах Агафонова Д.Г.,

на определение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 19 января 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Б. от 24 сентября 2015 года N 08-15/32 по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении начальника "данные изъяты" Агафонова Д.Г.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Б. от 24 сентября 2015 года N 08-15/32 начальник "данные изъяты" Агафонов Д.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьёй 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Агафонов Д.Г. обратился с жалобой в Котельничский районный суд Кировской области, одновременно заявив ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока, в удовлетворении которого определением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 19 января 2016 года отказано, жалоба оставлена без рассмотрения в связи с пропуском срока обжалования и возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Кировский областной суд, защитник Агафонова Д.Г. - З. просит отменить определение судьи, восстановить срок на обжалование постановления о назначении административного наказания, жалобу направить в суд для рассмотрения по существу. В обоснование доводов указывает, что пропущенный срок обжалования составил 3 дня (с 11.01.2006 по 14.01.2016 г.) и не является существенным из-за большого количества праздничных дней (1-10 января), в связи с занятостью на службе в режимном учреждении направить жалобу в первый рабочий день-11 января 2016 года не представилось возможным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Агафонов Д.Г. в установленном законом порядке извещен о времени и месте рассмотрения дела, не явился, ходатайство об отложении не заявлено.

Защитник З. представила письменное заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Территориальное управление Федеральной службы финансового - бюджетного надзора в Кировской области представило письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

При таком положении нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Статья 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях регламентирует порядок реализации права на обжалование

постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5.1 настоящего Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела (пункт 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен срок для подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении: десять суток со дня вручения или получения копии постановления (часть 1). В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу (часть 2).

В соответствии с частью 4 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Из материалов дела следует, что в отношении начальника ФКУ ИК-33 УФСИН России по Кировской области Агафонова Д.Г. врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Б. 24 сентября 2015 года вынесено четыре постановления N, N, N, N о назначении административного наказания за совершение четырех административных правонарушений, предусмотренных статьёй 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

10 октября 2015 года Агафонов Д.Г. на указанные постановления подал одну жалобу в Котельничский районный суд Кировской области.

Определением судьи Котельничского районного суда Кировской области от 15 октября 2015 года жалоба возвращена Агафонову Д.Г. для переоформления, в связи с тем, что на каждое постановление о назначении административного наказания должны быть поданы самостоятельные жалобы.

Не согласившись с определением судьи, Агафонов Д.Г. обжаловал его в Кировский областной суд.

Решением судьи Кировского областного суда от 08 декабря 2015 года определение оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения. Копия решения получена Агафоновым Д.Г. 28 декабря 2015 года.

Жалоба на постановление врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Б. от 24 сентября 2015 года N 08-15/32 направлена Агафоновым Д.Г. только 14 января 2016 года, одновременно заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Отказывая в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обжалование, судьей учтено, что последним днем обжалования постановления о назначении административного наказания являлось 11 января 2016 года с учетом даты (28 декабря 2015 года) получения Агафоновым Д.Г. решения судьи областного суда, доказательств уважительности причин неподачи жалобы в установленный законом срок Агафоновым Д.Г. не представлено.

При разрешении ходатайства Агафонова Д.Г. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья учел все изложенные заявителем доводы и обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования постановления, поскольку доказательств, свидетельствующих об отсутствии объективной возможности по уважительным причинам своевременно обжаловать постановление должностного лица, Агафоновым Д.Г. не представлено.

Длительность праздничных дней, занятость на службе в режимном учреждении, указанные в качестве оснований для восстановления срока обжалования, при установленных судьей и изложенных выше обстоятельствах, не могут быть признаны уважительными причинами пропуска срока обжалования оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении.

С учетом изложенного, определение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 19 января 2016 года законно и обоснованно, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Котельничского районного суда Кировской области от 19 января 2016 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления врио руководителя территориального управления Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Кировской области Б. от 24 сентября 2015 года N 08-15/32 в отношении начальника "данные изъяты" Агафонова Д.Г. оставить без изменения, жалобу защитника Агафонова Д.Г. - З. - без удовлетворения.

Судья Кировского областного суда Т.Н. Мазюта