Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 11 мая 2016 г. по делу N 33-2856/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи:

Любобратцевой Н.И.,

судей:

Харченко И.А., Хмарук Н.С.,

при секретаре:

Урденко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи ХмарукН.С. гражданское дело по иску Государственного унитарного предприятия Респуб-лики Крым "Крымэнерго" к Вяликову Е.В. о взыскании суммы,

по апелляционной жалобе представителя Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" - Шарабориной И.А.

на заочное решение Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 января 2016 года,

установила:

ДД.ММ.ГГГГ ГУП РК "Крымэнерго" обратилось в суд с указанным иском, в котором просило взыскать с ответчика "данные изъяты"

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ при проведении провер-ки электроустановки по месту жительства ответчика представителями Симферопольского РЭС Филиала "ДТЭК Крымэнерго" ПАО "ДТЭК Крым-энерго" был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем оборудования дублирующего ввода скрытой проводки мимо прибора учета. По данному факту составлен акт о неучтенном потреблении электри-ческой энергии N от ДД.ММ.ГГГГ и произведен расчет убытков, размер которых составил "данные изъяты". Кроме того, истец просил взыскать с ответчика государственную пошлину.

Решением Симферопольского районного суда Республики Крым от 21 января 2016 года в удовлетворении иска ГУП РК "Крымэнерго" отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит решение суда от-менить и принять новое решение об удовлетворении иска, ссылаясь на нарушение судом норм материального права. Ссылается на то, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку суд не принял во внимание, что целью проводимой проверки было установление отключенного состояния электроустановки ответчика, осуществленное ДД.ММ.ГГГГ за задолжен-ность. В ходе проверки установлено, что прибор учета электроэнергии отключен, а свет горит, электроэнергия потребляется безучетно. Также предста-витель истца указывает на то, что выводы суда противоречивы.

Вяликову Е.В. извещен о времени и месте судебного заседания, о причинах неявки суд не уведомил, в связи с чем, на основании статей 167 (часть 3), 327 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие.

Выслушав судью-докладчика, пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает заочное решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснован-ным. Законным решение является, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материаль-ного права, подлежащего применению к доказываемым правоотношениям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассмат-ривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоя-тельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований в связи с их недоказанностью.

Судебная коллегия не может согласиться с выводами суда первой инстанции, находит их не соответствующими материалам дела и нормам материального права.

Как усматривается из материалов дела Вяликов Е.В. зарегистрирован и проживает по адресу: "адрес"л.д. 19).

Согласно общей карточки по лицевому счету N, Вяликову Е.В. является потребителем электрической энергии. В ДД.ММ.ГГГГ году между ответчиком и энергопоставщиком - Симферопольским РЭС-2 был заключен договор о пользовании электрической энергией (л.д. 10-12).

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии N, согласно которому при проведении проверки прибора учета электроэнергии по месту жительства ответчика представителями Симфе-ропольского РЭС филиала "ДТЭК Крымэнерго" был выявлен факт безучетного потребления электрической энергии путем оборудования дублирующего ввода скрытой проводки мимо прибора учета (ввод подземный) (л.д. 4-5).

Согласно справки-расчета объема и стоимости неучтенной потребленной электроэнергии по акту о неучтенном электропотреблении, произведен расчет убытков в соответствии с требованиями Постановления N 442 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, который составил "данные изъяты" коп. (л.д. 13).

Распоряжением Совета Министров Республики Крым от 21.01.2015 года N 6-р движимое и недвижимое имущество ПАО "ДТЭК Крымэнерго", располо-женное на территории Республики Крым, в составе необоротных (в том числе нематериальных) и оборотных активов, находящихся на балансовом и забалан-совом учете закреплено за Государственным унитарным предприятием Республики Крым "Крымэнерго".

Таким образом, истец является правопреемником ПАО "ДТЭК Крым-энерго".

В соответствии со ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энерго-снабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребле-ния, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и обору-дования, связанных с потреблением энергии (ч. 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ч. 1 ст. 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов, оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ч. 3 ст. 543 ГК РФ требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

В соответствии с ч. 1 ст. 547 ГК РФ в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторо-на, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реаль-ный ущерб (ч. 2 ст. 15).

Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442 "О функцио-нировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частич-ном ограничении режима потребления электрической энергии", утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу с 12 июня 2012 года.

В соответствии с п. 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии, утвержденных Постановлением Прави-тельства РФ N 442 от 04.05.2012 года под безучетным потреблением пони-мается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема безучетного потребления) рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) с потре-бителя по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электри-ческой энергии (мощности)) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и прирав-ненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 84 Основных положений).

В силу п. п. 192 - 193 Основных положений по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из указанных норм следует, что факт безучетного потребления электроэнергии подлежит фиксации в порядке установленном Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 года N 442.

Документом, подтверждающим факт безучетного потребления электро-энергии, согласно указанным положениям является соответствующий акт.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ от 23 ноября 2009 года "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 года N 6, предусмотрено, что потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в рабочем состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями правил и других нормативно-технических документов.

Правилами учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики РФ 19.09.1996 года

дано определение средств учета: средства учета - совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно-измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

В соответствии с пунктом 2.1 Правил учета электрической энергии основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений, что указано в пп. 3.5 п. 3 Правил учета электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 80 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставляемых потребителю в жилом или нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие проверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Из п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, следует, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

В соответствии с п. 145 Основных положений обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

В соответствии с п. 2.11.17 Правил технической эксплуатации энерго-установок потребителей потребитель несет ответственность за сохранность расчетного счетчика, его пломб и за соответствие цепей учета электроэнергии установленным требованиям.

Следовательно, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

По смыслу приведенных норм оборудование дублирующего ввода скрытой проводкой мимо прибора учета является основанием для признания потребления электроэнергии безучетным, поскольку отсутствует объективная возможность определить фактический расход потребления абонентом электроэнергии.

Как следует из материалов дела, между сторонами фактически сложились отношения по поставке электроэнергии, что не требует доказывания. Вяликову Е.В. является абонентом энергоснабжающей организации и на нем в силу вы-шеуказанных требований законодательства лежит обязанность оплачивать принятую энергию, соблюдать правила техники безопасности при пользовании энергией, поддерживать в исправности внутридомовую электропроводку, соответствующие устройства и приборы, связанные с потреблением энергии.

ДД.ММ.ГГГГ специалистами энергопоставщика была проведена проверка прибора учета потребления электрической энергии в доме Вяликову Е.В. по адресу: "адрес" и сос-тавлен акт N N неучтенного потребления электроэнергии. При обсле-довании прибора учета, установленного в жилом помещении, было зафиксировано безучетное потребление путем оборудования дублирующего ввода скрытой проводкой мимо счетчика.

Согласно указанного акта, самовольное подключение произведено проводом АПВ - 2х4 мм.кв., указаны данные электросчетчика: тип СОИ - 446, N счетчика - N, показание - N, дата поверки ДД.ММ.ГГГГ год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, класс точности 2, 5. Потребитель от подписи отказался. Акт составлен в присутствии свидетелей и подписан тремя представителями энергопоставщика (л.д. 4).

В соответствии с п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее по тексту - Основные положения) по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электри-ческой энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потребле-нии электрической энергии, в котором должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления Безу-четного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездо-говорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

Как следует из Акта о неучтенном потреблении электроэнергии N N он составлен по факту безучетного потребления электроэнергии, путем оборудования дублирующего ввода скрытой проводкой мимо счетчика (ввод подземный). В приложении к акту указана схема выявленного нарушения.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстан-ции, что в указанных документах отсутствуют сведения о способе и месте осуществления безучетного потребления электрической энергии, поскольку способом является "оборудование дублирующего ввода", а местом подклюю-чения указано "скрытая проводка помимо средств учета (ввод подземный)", что в случае несанкционированного подключения может иметь место только до прибора учета. Кроме того, из материалов дела следует, что ответчик был отключен ранее от электроэнергии и самовольно подключился.

Вывод суда о том, что работниками Симферопольского РЭС не были обнаружены какие-либо видимые подключения к прибору учета, а схема выявленного нарушения отображенная в акте составлена работниками Симферопольского РЭС не по факту реально обнаруженного подключения, а исходя из теоретических знаний, которые получены сотрудниками в ВУЗе несостоятелен, поскольку опровергается доказательствами имеющимися в материалах дела, согласно которым квартира была отключена от электро-энергии в связи с нарушением правил пользования электроэнергией, однако при проверке ДД.ММ.ГГГГ электроэнергия в квартире была, счетчиком не учитывалась, при отключении кабеля в трансформаторной подстанции, в квартире - свет отключился.

Также ошибочен вывод суда о том, что ответчик мог временно отсутствовать по месту своего жительства, поэтому электроэнергия не учитывалась счетчиком, поскольку он сделан судом на предположениях, без каких-либо доказательств.

Оценивая акт о неучтенном потреблении электроэнергии и расчетный лист к нему, представленные истцом в качестве доказательств нарушения ответчиком правил учета электроэнергии, судебная коллегия приходит к выводу о соответствии данных документов требованиям п. 193, 195 Основных положе-ний функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержден-ных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442.

При наличии акта о неучтенном потреблении электрической энергии гарантирующий поставщик вправе предъявить потребителю требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления электри-ческой энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии сетевой организацией в порядке, предусмотренном п. п. 192, 193 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 442 от 04.05.2012 года, составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии (для физии-ческих лиц) N N от ДД.ММ.ГГГГ, явившийся основанием для расчета стоимости в объеме выявленного бездоговорного (безучетного) потребления электрической энергии (п. 84 указанных Основных положений).

Данное требование по своей природе является требованием о возмещении причиненных убытков, то есть тех расходов, которые гарантирующий постав-щик произвел или должен будет воспроизвести для восстановления своего нарушенного права - реального ущерба (ст. 15, 547 ГК РФ).

Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что в спорный период надлежащий учет потребляемой энергии не осуществлялся, судебная коллегия считает, что представленный в материалы дела расчет безучетного потребления электрической энергии правомерен, составлен не более чем за шесть месяцев, предшествующих проверке, произведен в соответствии с требованиями пунктов 194, 195 Постановления правительства РФ N 442 от 4 мая 2012 года и составил "данные изъяты" руб. Данный расчет сомнений не вызывает.

При изложенных выше обстоятельствах решение суда первой инстанции, которым отказано в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика суммы ущерба по акту N от ДД.ММ.ГГГГ, не может быть признано законным и обоснованным, и подлежит отмене в связи с несоответствием выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

В силу ч. 3 ст. 98 ГПК РФ в случае, если суд вышестоящей инстанции, не передавая дело на новое рассмотрение, изменит состоявшееся решение суда нижестоящей инстанции или примет новое решение, он соответственно изме-няет распределение судебных расходов.

Поскольку при апелляционном рассмотрении дела исковые требования истца удовлетворены, то апелляционная коллегия, в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца государственной пошлины в размере "данные изъяты" - уплаченной при подаче искового заявления и "данные изъяты" руб. уплаченной при подаче апелля-ционной жалобы).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327 - 330, ст. 98 ч. 3 ГПК РФ, судебная коллегия, -

определила:

Заочное решение Симферопольского районного суда Республики

Крым от 21 января 2016 года отменить.

Принять по делу новое решение, которым исковые требования Государ-ственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" удовлет-ворить.

Взыскать с Вяликову Е.В. в пользу Государственного унитарного предприятия Республики Крым "Крымэнерго" в счет возмещения причиненного убытка по акту N от ДД.ММ.ГГГГ в сумме "данные изъяты" руб. и судебные расходы в сумме "данные изъяты" руб.

Председательствующий

Судьи