Определение Московского городского суда от 08 июня 2016 г. N 4га-5016/16

Судья Московского городского суда Магжанова Э.А., изучив кассационную жалобу Беляевой Н.Т., поступившую в кассационную инстанцию Московского городского суда *** г., на определение Симоновского районного суда
г. Москвы от *** г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. по делу по административному исковому заявлению Беляевой Н.Т. к Городской клинической больнице N 79 Москвы о признании действий по произвольному заполнению медицинской карты незаконными, признании медицинской карты недействительной, взыскании морального вреда,

установил:

Беляева Н.Т. обратилась в суд с административным иском к Городской клинической больнице N 79 о признании действий по произвольному заполнению медицинской карты незаконными, признании медицинской карты недействительной, взыскании морального вреда.

Определением Симоновского районного суда г. Москвы от *** г. в принятии административного иска Беляевой Н.Т. отказано по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от *** г. определение Симоновского районного суда г. Москвы от *** г. оставлено без изменения.

В кассационной жалобе заявитель ставит вопрос об отмене указанных постановлений и принятии нового решения.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

В силу ч. 3 ст. 323 КАС РФ по результатам изучения кассационных жалобы, представления судья выносит определение:

1) об отказе в передаче кассационных жалобы, представления для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, если отсутствуют основания для пересмотра судебных актов в кассационном порядке. При этом кассационные жалоба, представление, а также копии обжалуемых судебных актов остаются в суде кассационной инстанции;

2) о передаче кассационных жалобы, представления с административным делом для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (ст. 328 КАС РФ).

Таких нарушений судебными инстанциями допущено не было.

Отказывая Беляевой Н.Т. в принятии административного искового заявления, суд первой инстанции, руководствуясь положениями п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ, исходил из того, что указанное исковое заявление к Городской клинической больнице N 79 о признании действий по произвольному заполнению медицинской карты незаконными, признании медицинской карты недействительной, взыскании морального вреда не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства, поскольку рассматривается и разрешается в ином порядке.

Судебная коллегия, проверяя определение судьи в апелляционном порядке, согласилась с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для отказа в принятии административного иска в связи с тем, что требования Беляевой Н.Т. не подлежат рассмотрению и разрешению в порядке административного судопроизводства.

Судом апелляционной инстанции указано, что Беляева Н.Т. обратилась в суд с административным исковым заявлением к Городской клинической больнице N 79 о признании действий незаконными по оформлению медицинской карты больного, взыскании морального вреда.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации критерием правильного определения вида судопроизводства (искового или административного) является характер правоотношений, из которых вытекает требование лица, обратившегося за судебной защитой, а не избранная лицом форма обращения в суд.

По смыслу статьи 1 КАС РФ административные споры обусловлены отношениями власти и подчинения, а в данном случае спор вытекает из правоотношений в сфере охраны здоровья граждан, который не может рассматриваться в порядке производства по административным делам, возникающим из публичных правоотношений, по правилам, предусмотренным главой 22 КАС РФ, а подлежат рассмотрению в порядке искового производства.

Согласно п. 1 ч.1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

При таких обстоятельствах судебная коллегия нашла выводы суда первой инстанции правильными, основанными на нормах действующего законодательства.

Доводы кассационной жалобы не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на оспаривание выводов суда и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке.

При вынесении судебных постановлений существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену принятых судебных постановлений, не допущено.

При таких данных, приведенные выше оспариваемые судебные постановления сомнений в их законности с учетом доводов кассационной жалобы не вызывают, а предусмотренные ст. 328 КАС РФ основания для их отмены отсутствуют.

Оснований для передачи жалобы для рассмотрения в суд кассационной инстанции - Президиум Московского городского суда, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 323, 324 КАС РФ,

определил:

в передаче кассационной жалобы Беляевой Н.Т. на определение Симоновского районного суда г. Москвы от 18.11.2015 г. и апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 10.02.2016 г. по делу по административному исковому заявлению Беляевой Н.Т. к административному ответчику Городской клинической больнице N 79 о признании действий незаконными, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, признании записи в трудовой книжке недействительной, обязании аннулировать запись в трудовой книжке, взыскании компенсации морального вреда - для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда отказать.

Судья Московского

городского суда Э.А. Магжанова