Апелляционное определение Московского городского суда от 24 мая 2016 г. N 33-12819/16

24 мая 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Климовой С.В.,

судей Федина В.В., Владимировой Н.Ю.,

при секретаре Спильник Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Владимировой Н.В. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя Государственного учреждения - Главного управления ПФ РФ N 8 по городу Москве и Московской области

на решение Симоновского районного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года, которым постановлено:

Исковые требования * удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж * периоды работы с 01.01.2015 г. по 08.04.2015 г., с 02.10.1984 г. по 21.11.1984 г., с 13.05.2002 г. по 13.06.2002 г., с 08.10.2007 г. по 06.11.2007 г., с 16.01.2012 г. по 15.02.2012 г.

Обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области назначить * досрочную трудовую пенсию по старости с 09.04.2015 г.,

установила:

К*Г.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области о признании незаконным отказа в назначении досрочной страховой пенсии. В обоснование требований указала на то, что ответчиком ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости из - за отсутствия требуемого специального стажа.

Истец просила суд обязать Государственное учреждение - Главное управление Пенсионного Фонда N 8 по г. Москве и Московской области включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы с 01.01.2015 г. по 08.04.2015 г., с 02.10.1984 г. по 21.11.1984 г., с 13.05.2002 г. по 13.06.2002 г., с 08.10.2007 г. по 06.11.2007 г., с 16.01.2012 г. по 15.02.2012 г. и обязать назначить досрочную страховую пенсию с 09.04.2015 г.

Представитель истца К* Г.В. в судебное заседание не явился, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации N8 по г. Москве и Московской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен.

Судом постановлено указанное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит представитель ответчика.

Выслушав истца К* Г.В., представителя ответчика Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации N8 по г. Москве и Московской области по доверенности П* А.Н., проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения состоявшегося по делу решения.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 года N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии со статьей 330 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В соответствии с пп.20 п.1 ст.30 Закона РФ "О страховых пенсиях ", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что К*(*) Г.В., * года рождения:

- с 11.08.1983 г. принята в Объединенную спецбольницу с поликлиникой Четвертого главного управления при Министерства Здравоохранения СССР на должность медицинской сестры по индивидуальному уходу (отделение неотложной кардиологии);

- с 02.09.1985 г. переведена на должность медсестры процедурного кабинета того же отделения;

- с 01.01.1992 г. переведена на должность медсестры отделения неотложной кардиологии;

- с 15.01.1998 г. переведена на должность медсестры - палатной отделения неотложных состояний с блоком интенсивной терапии;

- с 01.02.2001 г. в связи с изменением штатного расписания переведена на должность медсестры - палатной отделения неотложной кардиологии стационара с палатами реанимации и интенсивной терапии.

С 21.01.2003 г. в связи с изменением штатного расписания переведена на должность медсестры палатной отделения неотложной кардиологии.

09 апреля 2015 года К*Г.В. обратилась в ГУ-ГУ ПФР N 8 по Москве и Московской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости.

Протоколом заседания комиссии ГУ - ГУ ПФР N8 по г. Москве и Московской области по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 37 от 31 июля 2015 года * было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. В стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение , Комиссией были включены периоды работы истца общей продолжительностью 29 лет 7 месяцев 6 дней.

Ответчиком из стажа К* Г.В. на соответствующих видах работ, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение, были исключены периоды:

- с 02.10.1984 г. по 21.11.1984 г., с 13.05.2002 г. по 13.06.2002 г., с 08.10.2007 г. по 06.11.2007 г., с 16.01.2012 г. по 15.02.2012 г. - курсы повышения квалификации, так как включение этих периодов не предусмотрено Правилами, утв. Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.;

- с 01.01.2015 г. по 08.04.2015 г. - медсестра палатная отделения неотложной кардиологии в ФГБУ "Объединенная больница с поликлиникой" Управления делами Президента РФ, так как сведения о работе в этот период отсутствуют в выписке из ИЛСЗЛ.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что отсутствие сведений в выписке из лицевого счета застрахованного лица о периоде работы с 01.01.2015 г. по 08.04.2015 г. и об уплате страховых взносов не может служить основанием для отказа во включении указанного периода в специальный трудовой стаж К* Г.В., так как неисполнение работодателем обязанности по перечислению страховых взносов в пенсионный фонд, равно как и не предоставление индивидуальных сведений персонифицированного учета с кодом льготы застрахованного лица в порядке и сроки, предусмотренные Законом РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" не может лишать истца права на включение периода работы на полную ставку на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, в подсчет специального стажа, надлежащее ведение данного документа является обязанностью работодателя истца. При этом, судебная коллегия принимает во внимание, что в материалах дела имеется выписка из ИЛСЗЛ от 11.08.2015 г., где период с 01.01.2015 г. по 31.03.2015 г. отражен с кодом "27-ГД" и указанием на 1 ст. Кроме того, согласно представленной в судебном заседании судебной коллегии Справки ФГБУ "Объединенной больницы с поликлиникой Управления делами Президента РФ" от 22 апреля 2016 года N 59 К*работает в должности медицинской сестры платной отделения неотложной кардиологии с 11.08.1983 г. по настоящее время; в период с 01.01.2015 г. по 08.04.2015 г. в должности медсестры палатной отделения неотложной кардиологии на полную ставку.

Разрешая спор с учетом установленных обстоятельств, суд пришел к обоснованному выводу о том, что требования К*Г.В. в части включения в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 02.10.1984 г. по 21.11.1984 г., с 13.05.2002 г. по 13.06.2002 г., с 08.10.2007 г. по 06.11.2007 г. с 16.01.2012 г. по 15.02.2012 г., на которые истец направлялась работая на должности и в учреждении, предусмотренных Списком, подлежат удовлетворению.

Согласно п. 4 "Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее Правила), утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516 (ред. от 26.05.2009), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Судебная коллегия считает обоснованным выводы суда первой инстанции о том, что в специальный стаж должны быть засчитаны периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, поскольку в спорный период за истцом сохранялось место работы и средняя заработная плата, из которой работодатель обязан был производить отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Поскольку на момент обращения К*Г.В. за назначением пенсии - 09.04.2015 г., с учетом включенных пенсионными органами периодов, спорных периодов, специальный стаж истца составлял более 30 лет, вывод суда об обязании ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с 09.04.2015 г. отвечает требованиям пп. 20 п. 1 ст. 30, ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" .

Доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку отсутствуют правовые основания для иной оценки представленных сторонами и исследованных судом доказательств, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела и ответчиком не опровергнуты.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Симоновского районного суда г. Москвы от 12 ноября 2015 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Государственного учреждения - Главного управления ПФ РФ N 8 по городу Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: