Апелляционное определение Московского городского суда от 04 мая 2016 г. N 33-17312/16

04 мая 2016 года Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Расторгуевой Н.С.,

судей Михалиной С.Е. и Пашкевич А.М.,

с участием прокурора Лекомцевой Ю.Б.,

при секретаре Родиной С.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Расторгуевой Н.С.,

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Уваровой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., - Блисс Е.И. на решение Бабушкинского районного суда г.Москвы от 20 октября 2015 года, которым постановлено: Исковые требования Департамента городского имущества г. Москвы к Уваровой О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., Чигрину В.Е. о выселении удовлетворить.

Выселить Уварову О.В., Чигрину Е.В., Чигрина В.Е. из жилого помещения по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

В удовлетворении исковых требований Уваровой О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В. о признании права социального найма жилого помещения, обязании заключить договор социального найма, - отказать.

установила:

Департамент городского имущества г.Москвы (далее - ДГИ г.Москвы) обратился в суд с иском к Уваровой О.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., Чигрину В.Е. о выселении. В обоснование заявленных требований истец указал, что жилые помещения по адресу: ***, находятся в собственности г.Москвы и включены в жилищный фонд социального использования города. Уварова О.В. с семьей из двух человек (она и дочь Чигрина Е.В.) зарегистрирована по месту жительства в комнате N*** жилой площадью *** кв.м по адресу: ***, на основании внутриведомственного ордера от 01.02.2001 года N***7 серии ***, выданного ГУП "Жилищник-1". На основании распоряжения главы Управы Ярославского района г.Москвы от 13.12.2007 года N*** Уварова О.В. и Чигрина Е.В. признаны нуждающимися в жилых помещениях. С 2008 года Уварова О.В. состоит в браке с гражданином Республики Молдовы Чигриным В.Е., *** года рождения. В соответствии с распоряжением ДЖПиЖФ г.Москвы от 03.10.2013 года N***, Уваровой О.В. на семью из двух человек (она и ее дочь) оформлен договор социального найма на комнату N*** жилой площадью *** кв.м, расположенную по адресу: ***. До настоящего времени семья Уваровой О.В. не явилась в Управление ДЖПиЖФ г.Москвы в СВАО для заключения договора социального найма на комнату N*** по адресу: ***. Уварова О.В. со своим мужем и несовершеннолетней дочерью с 2008 года фактически проживают в однокомнатной квартире N*** площадью *** кв.м, жилой площадью 12,7 кв.м, расположенной в этом же доме. Решение о предоставлении семье Уваровой О.В. квартиры N*** Департаментом не принималось, никаких правоустанавливающих документов на указанную квартиру ответчик не имеет. Согласно письму ГУП "Жилищник-1" от 13.10.2009 года N***, разрешение на вселение семьи Уваровой О.В. ГУП "Жилищник-1" не давал. Указанная квартира была предоставлена в 1998 году Джалиловой З.Б. на семью из четырех человек. На основании изложенного, истец просил выселить Уварову О.В., несовершеннолетнюю Чигрину Е.В., *** года рождения, Чигрина В.Е. из квартиры N***, расположенной по адресу: ***, без предоставления другого жилого помещения.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями, ответчик Уварова О.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., обратилась в суд со встречным иском, в котором, с учетом сделанных в ходе судебного разбирательства уточнений, просила признать ее проживание и проживание ее несовершеннолетней дочери соответствующим требованиям Постановления Правительства Москвы от 27.11.2007 года N1008-ПП "О предоставлении гражданам, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий, компенсации по возмещению расходов, связанных с оплатой найма (поднайма) жилого помещения"; признать за ними право социального найма жилого помещения N*** по адресу: ***в порядке улучшения жилищных условий с принятием взамен комнаты N*** в этом же здании; обязать ДГИ г.Москвы заключить с ней и ее дочерью договор социального найма на жилое помещение по адресу: ***. В обоснование заявленных требований Уварова О.В. указала, что спорное жилое помещение не было официально предоставлено ей по ордеру или договору найма ДЖПиЖФ г.Москвы, но предоставлялось ГУП "***" в период передачи общежития с баланса указанного предприятия на баланс города Москвы. Факт проживания Уваровой О.В. в спорном жилом помещении был известен ГУП "Жилищник-1" и ДЖПиЖФ г.Москвы, между сторонами сложились фактические отношения, характерные для договора социального найма, к которым применим трехгодичный срок исковой давности. По мнению Уваровой О.В. иск ДГИ г.Москвы был подан по истечении установленного законом срока исковой давности. Также ответчик просила учесть, что передача ей спорного жилого помещения улучшит жилищные условия ее семьи.

В судебное заседание суда первой инстанции представитель истца ДГИ г.Москвы Симоненко Т.А. явилась, исковые требования поддержала, против удовлетворения встречного иска возражала.

Представители ответчика Уваровой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., - Блисс Е.И. и Ахатов М.Ю. в судебное заседание явились, против удовлетворения исковых требований ДГИ г.Москвы возражали, встречные исковые требования поддержали.

Ответчик Чигрин В.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Суд постановил указанное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика Уваровой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., - Блисс Е.И. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель истца ДГИ г.Москвы не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом путем направления 09.03.2016 года почтовым отправлением судебного извещения, полученного представителем ДГИ г.Москвы 14.03.2016 года, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ДГИ г.Москвы.

Проверив материалы дела, выслушав представителя ответчиков Уваровой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., Чигрина В.Е. - Ахатова М.Ю., заключение прокурора Лекомцевой Ю.Б., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения суда.

При рассмотрении данного дела суд руководствовался положениями ст.ст. 208, 209, 288, 301, 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации, ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, жилые помещения по адресу: г.Москва, Ярославское шоссе, дом 114, корпус 1 находятся в собственности города Москвы, право собственности города зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Уварова О.В. с семьей из двух человек (она и дочь Чигрина Е.В.) на основании внутриведомственного ордера от 01.02.2001 года N***, выданного ГУП "Жилищник-1", зарегистрирована по месту жительства в комнате N2 жилой площадью *** кв.м по адресу: ***.

Решением УСЗН Ярославского района г.Москвы от 04.12.2007 г. N *** Уварова О.В. и Чигрина Е.В. признаны малоимущими.

На основании распоряжения главы Управы Ярославского района г.Москвы от 13.12.2007 года N*** Уварова О.В. и Чигрина Е.В. признаны нуждающимися в жилых помещениях.

В соответствии с распоряжением ДЖПиЖФ г.Москвы от 03.10.2013 года N***, Уваровой О.В. на семью из двух человек (она и ее дочь) оформлен договор социального найма на комнату N*** жилой площадью *** кв.м, расположенную по адресу: ***. Указанный договор Уваровой О.В. не подписан.

Уварова О.В. со своей семьей фактически проживает в однокомнатной квартире N*** площадью *** кв.м, жилой площадью *** кв.м, расположенной в этом же доме, что следует из справки о проверки жилищных условий.

В спорном жилом помещении, расположенном по адресу: ***, на основании внутриведомственного ордера от 25.02.1998 года N***, зарегистрированы по месту жительства Эгембердиев А.А., Эгембердиева Ж.А.

Согласно письму ГУП "Жилищник-1" от 10.10.2009 г. N ***, общежитие по адресу: *** по договору управления N *** от 06.06.2008 года на основании распоряжения Правительства Москвы N 2136-РП от 29.09.2007 года было передано в управление ГУП "Жилищник-1" без права распоряжаться указанными жилыми помещениями.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение с момента постройки являлось государственной собственностью и относится к собственности города Москвы.

Поскольку доказательств законности вселения ответчиков в спорное жилое помещение суду представлено не было, суд пришел к верному выводу, что ответчики занимают спорное жилое помещение без законных оснований, чем нарушают права и законные интересы собственника жилого помещения - города Москвы, в связи с чем судом обоснованно были удовлетворены исковые требования ДГИ г.Москвы о выселении ответчиков из спорной квартиры без предоставления другого жилого помещения.

При этом суд пришел к правильному выводу, что на требования собственника о выселении незаконно проживающих в жилом помещении граждан сроки исковой давности не распространяются.

Удовлетворяя исковые требования ДГИ г.Москвы о выселении ответчиков из спорного жилого помещения, суд также пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований Уваровой О.В. о признании права социального найма спорного жилого помещения и обязании заключить договор социального найма на указанную жилую площадь.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, основанными на установленных обстоятельствах дела, полном и всестороннем исследовании собранных по делу доказательств и нормах материального права.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Уваровой О.В. и ее несовершеннолетней дочери Чигриной Е.В. ссылалась на то, что суд необоснованно не применил трехгодичный срок исковой давности, установленный для требований об истребовании жилых помещений от добросовестных приобретателей по искам государственных органов и органов местного самоуправления. Поскольку ДГИ г.Москвы и ГУП "Жилищник-1" знали о проживании ответчиков в спорной квартире, то, по мнению ответчиков, срок исковой давности по исковым требованиям ДГИ г.Москвы истек еще в 2012 году.

Судебная коллегия не может согласиться с указанными доводами, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права.

Поскольку ответчики не являются добросовестными приобретателями спорного жилого помещения ввиду самовольного занятия спорной квартиры, то собственник данного жилого помещения вправе в любой момент поставить вопрос о выселении указанных граждан, так как срок исковой давности на данные требования не распространяется.

Также в апелляционной жалобе представитель ответчика Уваровой О.В. и ее несовершеннолетней дочери Чигриной Е.В. указывает на то, что проживание ответчиков в спорной квартире не нарушает права ДГИ г.Москвы, поскольку ответчики используют данное помещение на условиях социального найма. При этом то обстоятельство, что с ответчиками по вине истца до сих пор не заключен договор социального найма в отношении спорной квартиры, не является препятствием к осуществлению ответчиками прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов. Кроме того, ответчик Уварова О.В. фактически проживает в спорной квартире с 2008 года, в связи с чем с ней должен быть заключен договор социального найма, так как между ней и истцом сложились отношения по договору социального найма.

Между тем, указанные доводы также не являются основанием для отмены обжалуемого решения, поскольку ответчики вселились в спорное жилое помещение самовольно, в установленном законом порядке для проживания указанное жилое помещение им не предоставлялось.

Доводы апелляционной жалобы о том, что расселение дома, в котором расположена спорная квартира, почти завершено, при этом спорная жилая площадь никому не распределена, в связи с чем она должна быть предоставлена ответчикам по договору социального найма в порядке улучшения жилищных условий, также не влекут отмену решения, поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих наступление очереди ответчиков по улучшению жилищных условий или наличия оснований для предоставления им жилого помещения вне очереди.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо новых обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали выводы судебного решения, основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств и переоценку выводов суда, а потому не могут служить основанием для отмены решения суда, постановленного в соответствии с требованиями материального и процессуального права.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Бабушкинского районного суда г.Москвы от 20 октября 2015 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Уваровой О.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней Чигриной Е.В., - Блисс Е.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи