Апелляционное определение Московского городского суда от 20 мая 2016 г. N 33-19613/16

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе:

председательствующего судьи Котовой И.В.,

судей Владимировой Н.Ю., Зыбелевой Т.Д.,

при секретаре Данильчик Ю.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу Владимировой Н.Ю. дело по апелляционной жалобе ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и Московской области на решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 января 2016 года, которым постановлено:

Исковые требования * к ГУ - Главному управлению Пенсионного фонда РФ N 2 по Москве и Московской области об обязании произвести перерасчет пенсии за выслугу лет как летчику летно-испытательного состава - удовлетворить частично.

Обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по Москве и Московской области произвести с 01.01.2010 года * перерасчет пенсии за выслугу лет исходя из 900% размера социальной пенсии, как работнику летно-испытательного состава, имеющему 23 года выслуги, у которого не менее 2/3 указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах члена летного экипажа летательных аппаратов.

Обязать ГУ - Главное управление Пенсионного фонда РФ N 2 по Москве и Московской области включить в период работы * с 22.05.1987 года по 13.07.1999 года в должности "старший инженер", "ведущий инженер по экспериментальным работам и летным испытаниям систем управления, навигации, посадки 2 класса", "ведущий инженер по летным испытаниям 2 класса" в НИЛИЦ (НПО "***") в летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов.

установила:

К* О.Ф. обратился в суд к ГУ-ГУ ПФР N 2 по Москве и Московской области с иском об обязании произвести перерасчет пенсии, ссылаясь на то, что с 01.01.2010 г. в соответствии с вступившим в силу Федерального закона N213-ФЗ от 24.07.2009 г., ему как бывшему работнику летно-испытательного состава - ведущему инженеру по летным испытаниям, назначены трудовая пенсия по старости согласно ст.27.1 Федерального закона N173-ФЗ и пенсия за выслугу лет, размер которой рассчитан по ст. 17.2 Федерального закона N166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", исходя из 800% размера социальной пенсии, а не 1000%, как того требует закон. Истец с указанным расчетом пенсии по выслуге лет не согласен, считает, что расчет должен быть произведен исходя из 1000% размера социальной пенсии.

В этой связи истец просил суд: обязать ответчика произвести с 01.01.2010 г. перерасчет пенсии за выслугу лет исходя из 1000 % размера социальной пенсии, как работнику летно-испытательного состава, имеющему 26 лет выслуги, у которого не менее 2/3 указанной выслуги приходится непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах члена летного экипажа летательных аппаратов; обязать ответчика учесть период работы истца с 22.05.1987 года по 13.07.1999 года в должности "ведущий инженер", "старший инженер" в НИЛИЦ (НПО "***") как работу в летном составе, непосредственно выполняющим испытательные полеты на штатных рабочих местах члена летного экипажа летательных аппаратов; обязать ответчика произвести с 01.01.2010 года истцу выплату недополученной пенсии за выслугу лет исходя из 1000 % размера социальной пенсии, как работнику летно-испытательного состава, имеющему 26 лет выслуги, у которого не менее 2/3 указанной выслуги приходится непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах члена летного экипажа летательных аппаратов.

Истец, извещенный судом о месте и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился.

Представитель истца в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала. Пояснила, что истец работал в спорный период ведущим инженером-испытателем, непосредственно выполняющим испытательные полеты на штатных рабочих местах члена летного экипажа летательных аппаратов.

Представитель ответчика ГУ-ГУ ПФ РФ N 2 по г. Москве и Московской области в судебное заседания явился, исковые требования не признал.

Представитель третьего лица - ОАО "НПО ***" в судебное заседание не явился, представил суду мотивированный отзыв на исковое заявление, в котором просил требования удовлетворить в полном объеме и рассмотреть дело в его отсутствие.

Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого по доводам апелляционной жалобы просит ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и Московской области.

На заседание судебной коллегии истец, ответчик и третье лицо не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещались судом надлежащим образом.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие истца, ответчика и третьего лица.

Проверив материалы дела, выслушав представителя истца по доверенности Р*Р.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями закона.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно ст.27.1 Федерального закона от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" N 173-ФЗ предусмотрено досрочное назначение пенсии гражданам из числа работников летно-испытательного состава, которым трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста мужчинам и женщинам, проработавшим соответственно не менее 25 и не менее 20 лет в летно-испытательном составе, непосредственно занятым в летных испытаниях (исследованиях) опытной и серийной авиационной, аэрокосмической, воздухоплавательной и парашютно-десантной техники, а при оставлении летной работы по состоянию здоровья мужчинам и женщинам, проработавшим не менее 20 лет и не менее 15 лет в летно-испытательном составе на указанных работах.

Список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости и пенсия за выслугу лет, а также правила исчисления периодов работы (деятельности) назначения указанных пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о порядке назначения и выплаты пенсий за выслугу лет работникам летно-испытательного состава, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 05.07.1991 года N 384 (в редакции Постановления Правительства РФ от 02.11.2009 г. N 883) (далее по тексту - Положение), право на пенсию за выслугу лет имеют:

а) летный состав, непосредственно выполняющий испытательные полеты на штатных рабочих местах летательных аппаратов и парашютно-десантной техники; летчики (пилоты) - испытатели, штурманы-испытатели, бортинженеры-испытатели, ведущие инженеры-испытатели всех наименований, занятые летными испытаниями авиационной техники и входящие в состав штатного летного экипажа, бортмеханики-испытатели, бортэлектрики-испытатели, бортрадисты-испытатели, бортоператоры-испытатели, парашютисты-испытатели;

б) инженерно-технический состав, совершающий полеты по испытаниям (исследованиям), сдаче, приемке летательных аппаратов, их систем, агрегатов, приборов и оборудования, парашютно-десантной техники (при наличии действующего свидетельства о допуске к проведению летных испытаний): инженеры, техники, механики, операторы и и экспериментаторы всех наименований;

Согласно п.4 Положения установлено, что при наличии исчисления сроков выслуги лет для назначения пенсии работникам летно-испытательного состава считается: один год работы в должностях, указанных в подпункте "б" пункта 3 настоящего Положения - при налете в год 120 часов и более часов - за два года, от 50 до 120 часов - за полтора года, менее 50 часов - за одни год.

В соответствии с п.8 ст.З Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" установлено, что граждане из числа работников летно-испытательного состава имеют право на одновременное получение пенсии за выслугу лет, предусмотренной настоящим Федеральным законом, и доли страховой части трудовой пенсии по старости, устанавливаемой к указанной пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" исходя из расчетного пенсионного капитала, сформированного за счет общей суммы страховых взносов, поступивших на застрахованное лицо в Пенсионный фонд Российской Федерации после назначения пенсии за выслугу лет за период не менее 12 полных месяцев работы и (или) иной деятельности, включая суммы ее увеличения в связи с индексацией (дополнительным увеличением) и перерасчетом (корректировкой) в соответствии с пунктом 6 статьи 17 и статей 17.2. указанного Федерального закона.

В силу ст. 17.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которая введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, гражданам из числа работников летно-испытательного состава при наличии выслуги не менее 25 лет у мужчин и 20 лет у женщин, у которых не менее двух третьих указанной выслуги приходится на непосредственное выполнение испытательных полетов на штатных рабочих местах членов летных экипажей летательных аппаратов и парашютно-десантной техники, пенсия за выслугу лет назначается в размере, равном 1000 % размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленной в соответствии с Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". За каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно), пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного подпунктом 1 пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, но не более чем до 1500 % размера указанной социальной пенсии (данные положения вступили в законную силу с 01 января 2010 года).

Следовательно, за каждый полный год выслуги сверх 25 и 20 лет (для мужчин и женщин соответственно) пенсия за выслугу лет увеличивается на 25 процентов размера социальной пенсии, предусмотренного п.1 ч.1 ст. 18 настоящего Закона, но не более чем до 1500 % размера указанной социальной пенсии.

На основании п.3 ст.17.2 Закона от 15.12.2001 г. при выслуге у мужчин от 20 до 25 лет, размер пенсии за выслугу лет уменьшается на 50% размера социальной пенсии, предусмотренного пп.1 п.1 ст. 18 настоящего Федерального закона, за каждый год (в том числе и неполный), недостающий до полной выслуги.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости либо к трудовой пенсии по инвалидности, назначенной в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", и выплачивается одновременно с ней, в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. N 213-ФЗ.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, истец работал с 22.05.1987 года по 13.07.1999 года в НИЛИЦ (позже переименовано в НПО "***") в должности ведущий инженер, что подтверждается трудовой книжкой.

Научно-исследовательский летно-испытательный центр (НИЛИЦ), с 1972 года НПО "***", был создан на основании Постановления Совета министров СССР от 30.03.1963 г. N 385-136. Ввиду отсутствия собственных ведущих инженеров испытателей, их кадровый состав формировался следующим образом: к испытательным полетам в должности ведущих инженеров по летным испытаниям авиационной техники на штатных рабочих местах членов летного экипажа летательных аппаратов допускались специалисты, занимающие различные должности (старший инженер, ведущий инженер. ведущий конструктор и др.) из числа работников отделов летных испытаний, прошедших необходимую подготовку и сдавших зачеты и экзамены Квалификационной комиссии предприятия на знание документов, регламентирующих проведение испытательных полетов, материальной части летательных аппаратов и испытываемой аппаратуры. признанные годными к испытательным полетам врачебно-летной экспертной комиссией (ВЛЭК), застрахованные установленным порядком и выполнившие не менее одного парашютного прыжка. Допуск к испытательным полетам производился на основании приказа руководителя предприятия. После выполнения необходимого налета часов в испытательных полетах в должности ведущего инженера по летным испытаниям специалисты отделов летных испытания направлялись на учебные курсы в центр подготовки летного состава (ЦПЛС) при Летно-испытательном институте (ЛИИ), при успешном окончании которых им поэтапно присваивались квалификации инженеров-экспериментаторов, ведущих инженеров по летным испытаниям, ведущих инженеров по летным испытаниям второго и первого класса с выдачей свидетельств установленного образца. После подготовки достаточного числа специалистов, имеющих свидетельство ведущих инженеров по летным испытаниям, в штатные расписания отделов летных испытаний во втором полугодии 1979 года были введены должности ведущего инженера по летным испытаниям, ведущих инженеров по летным испытаниям второго и первого классов с постепенным переводом на эти должности специалистов, числившихся на других должностях.

Научно-исследовательский летно-испытательный центр (НИЛИЦ) был создан в 1963 году (приказ ГКРЭ N 181 от 20.04.1963 года). С 1972 года - Научно-производственное объединение "***" (Приказ руководителя организации М-5804 от 24.05.1972 года). С 1993 года - Акционерное общество открытого типа "***" (свидетельство Московской регистрационной палаты N 028.240 от 11.11.1993 года). С 2001 года - Открытое акционерное общество "Научно-производственное объединение "***" (свидетельство МРП о регистрации изменений в учредительных документах от 18.07.2001 года N 28240). Основным видом деятельности являлось создание и использование летающих лабораторий; организация, подготовка, проведение, научно-техническое обеспечение, руководство летными испытаниями и исследованиями аппаратуры, радиоэлектронных систем и комплексов; проведений измерений и обработка экспериментальных данных летных испытаний и исследований.

Данные работы не могут производиться без ведущих инженеров по экспериментальным работам и летным испытаниям систем воздушных судов, входящим в состав штатного летного экипажа на специально оборудованном рабочем месте. Допуском для проведения испытаний в составе штатного летного экипажа является свидетельство ведущего инженера по экспериментальным работам и летным испытаниям системы ВС с правом полетов, выданное Министерством авиационной промышленности, с ежегодным продлением о допуске к полетам. Занятость на указанных работах подтверждается справками, выданными предприятиями.

Согласно выписке, выданной НПО "***", * непосредственно участвовал в испытательных полетах на штатном рабочем месте члена летного экипажа воздушного судна с 22.05.1987 года по 13.07.1999 года на основании распоряжения работодателя.

Истец на протяжении всего периода работы ежегодно проходил медицинское обследование и комиссией ВЛЭК был признан годным к летной работе в качестве инженера, в том числе и экспериментатора.

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, правомерно пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований. В этой связи, как указал суд, пенсия истца подлежит перерасчету на основании п.1 ст. 17.2 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", которая введена Федеральным законом от 24.07.2009 N 213-ФЗ, вступившей в законную силу 01.01.2010 года, с применением п.3 ст.17.2 того же Закона.

Разрешая заявленные требования, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, которым дал надлежащую правовую оценку и постановил правильное по существу решение. Нормы материального права судом применены верно, нарушения норм процессуального права - не допущено.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на обстоятельства, которые исследовались судом первой инстанции, и которым дана оценка в соответствии со ст.67 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 327, 327.1, 328, 329, 330 ГПК РФ судебная коллегия

определила:

Решение Кунцевского районного суда г. Москвы от 15 января 2016 года, оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-ГУ ПФР N2 по Москве и Московской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи