Апелляционное определение Московского городского суда от 08 апреля 2016 г. N 33а-17018/16

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В.,

судей Неретиной Е.Н., Лукьянченко В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Неретиной Е.Н. административное дело по частной жалобе Жарковой О.Н. на определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 июня 2015 года, которым отказано в принятии заявления Жарковой О.Н. об обжаловании постановления судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по г. Москве ** В.В. о взыскании исполнительского сбора,

установила:

Жаркова О.Н. обратилась в Симоновский районный суд г. Москвы с заявлением, в котором оспаривает постановление судебного пристава-исполнителя Даниловского ОСП УФССП России по г. Москве ** В.В. от 20 апреля 2015 г. о взыскании исполнительского сбора,

Определением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 июня 2015 г. отказано истцу в принятии заявления по основаниям п.1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ.

Жаркова О.Н. обратилась в Московский городской суд с частной жалобой на вышеуказанное определение, ссылаясь на то, что оно вынесено с нарушением норм процессуального права.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 08.03.2015 N 22-ФЗ "О введении в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации" не рассмотренные до 15 сентября 2015 года апелляционные, кассационные, надзорные жалобы (представления), частные жалобы (представления) разрешаются в соответствии с процессуальным законом, действующим на момент рассмотрения таких жалоб (представлений).

Дело подлежит рассмотрению в соответствии с порядком установленным КАС РФ.

Судебная коллегия на основании части 2 ст. 315 КАС РФ рассматривает дело в порядке упрощенного (письменного) производства без ведения аудиопротоколирования и протокола судебного заседания.

Проверив материалы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене.

Часть 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на судебную защиту.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 134 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

Отказывая истцу в принятии заявления судья, ссылаясь на п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, указал на то, что заявление не может быть рассмотрено в порядке гражданского судопроизводства, поскольку подлежит рассмотрению в порядке предусмотренном ст. 441 ГПК РФ.

Данный отказ в принятии заявления нельзя признать законным и обоснованным.

Согласно п.1 ст. 128 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции.

В соответствии с ч. 3 ст. 441 ГПК РФ (в редакции действовавшей на момент вынесения определения) заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) рассматривается в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего Кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

То есть заявление подлежало принятию и рассмотрению в порядке предусмотренном нормами ГПК РФ.

В связи с чем отказ в принятии заявления нарушает права Жарковой О.Н., т.к. преграждает доступ к правосудию.

С учетом изложенного, определение об отказе в принятии заявления подлежит отмене, а материал направлению в суд первой инстанции для решения вопроса о принятия жалобы к производству суда для рассмотрения по существу, в порядке предусмотренном действующим законодательством.

Руководствуясь ст. 311, ст. 315, ст. 316 КАС РФ, судебная коллегия по административным делам Московского городского суда,

определила:

Определение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 11 июня 2015 года отменить, направить материалы по заявлению в суд первой инстанции для принятия заявления к производству суда и рассмотрения по существу.

Председательствующий -

Судьи -