Постановление Московского городского суда от 16 мая 2016 г. N 4а-978/16

Заместитель председателя Московского городского суда Базькова Е.М., рассмотрев жалобу Аликина А.В. на вступившее в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 426 района Строгино города Москвы от 21 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 426 района Строгино города Москвы от 21 декабря 2015 года Аликин А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.

В порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось.

В настоящей жалобе Аликин Алексей Валерьевич просит об отмене названного судебного акта и прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что он не является лицом, совершившим административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ; в момент совершения правонарушения он находился в ином месте; о рассмотрении дела мировым судьёй он не был извещён в установленном законом порядке.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действие (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление личности лица, виновного в совершении административного правонарушения, имеет основополагающее значение для правильного разрешения дела.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, в котором, помимо иных данных, указываются сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В ходе рассмотрения дела мировым судьёй установлено, что Аликин Алексей Валерьевич 07 октября 2015 года в 22 часа 40 минут во дворе дома =корпус = по улице =в городе Москве управлял транспортным средством марки "=" государственный регистрационный знак К 040 ВМ 58, в нарушение п. 2.7 ПДД РФ находясь в состоянии алкогольного опьянения, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, за что ему назначено наказание в виде административного штрафа с лишением права управления транспортными средствами.

Между тем из материалов дела следует, что протокол об административном правонарушении и другие процессуальные документы составлены в отношении Аликина Александра Валерьевича.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При этом необходимо отметить, что 21 декабря 2015 года мировой судья вынес постановление о назначении наказания в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по настоящему делу, при этом не известив его в установленном порядке о месте и времени судебного заседания.

Так, согласно изученным материалам, о месте и времени рассмотрения дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении: =, А.В.В. не извещался, судебная повестка направлялась и определением мирового судьи от 15 декабря 2015 года принудительный привод оформлялся на имя А.А.В.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела мировым судьёй не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу, что повлекло нарушение его права на защиту.

Мировым судьёй нарушены требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка N 426 района Строгино города Москвы от 21 декабря 2015 года, вынесенное в отношении Аликина А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене.

В связи с тем, что на момент рассмотрения жалобы Аликина А.В. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк, настоящее дело подлежит возвращению мировому судье на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела мировому судье следует учесть изложенное, всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении и вынести законное и обоснованное решение.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.17, 30.13, 30.18 КоАП РФ,

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 426 района Строгино города Москвы от 21 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, в отношении Аликина А.В. отменить.

Дело об административном правонарушении возвратить мировому судье судебного участка N 426 района Строгино города Москвы на новое рассмотрение.

Заместитель председателя

Московского городского суда Е.М. Базькова