Решение Московского городского суда от 26 февраля 2016 г. N 7-1663/16

26 февраля 2016 судья Московского городского суда Козлов И.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Прохорова С.А. на решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 01 февраля 2016 г., которым постановление N<***> от 20 ноября 2015 года вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Москве в СЗАО в отношении Прохорова С.А. оставлено без изменения, а жалоба Прохорова С.А. - без удовлетворения,

установил:

Постановлением N<***> от 20 ноября 2015 года, вынесенным инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Москве в СЗАО Филатовым Р.О., Прохоров С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей.

Прохоров С.А. обратился в суд с жалобой на данное постановление, в которой просил его отменить.

Судом постановлено указанное выше решение.

На решение суда Прохоровым С.А. принесена жалоба, в которой он просит отменить постановление, указывает, что оно вынесено с существенными нарушениями норм процессуального права, без составления протокола.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Прохорова С.А., поддержавшего доводы жалобы в полном объеме, нахожу решение суда и постановление должностного лица подлежащими отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

На основании части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.

Согласно части 2 статьи 28.6 настоящего Кодекса в случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении.

Однако требования данных норм нарушены.

Как видно из материалов дела, Прохоров С.А. не был согласна с предъявленным нарушением, что подтверждаются его записью в постановлении по делу об административном правонарушении от 20 ноября 2015 г.

С учетом указанных норм должностное лицо, в производстве которого находилось дело, обязано было составить протокол об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление не может быть признано законным и подлежит отмене, а производство по делу прекращению в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Руководствуясь ст. 30.7, 30.8. КоАП РФ ,

решил:

Решение судьи Тушинского районного суда г. Москвы от 01 февраля 2016 г. и постановление N<***> от 20 ноября 2015 года вынесенное инспектором ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Москве в СЗАО в отношении Прохорова С.А. отменить, производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судья Московского городского суда Козлов И.П.