Решение Московского городского суда от 30 марта 2016 г. N 7-3347/16

Судья Московского городского суда Селивёрстова А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Г***В.В. в интересах Энхдалай Эрдэнэмаа на постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 10 марта 2016 г., которым Энхдалай Э. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации

установил:

09 марта 2016 г. в отношении гражданки Республики М*** Энхдалай Э. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Хорошевский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

Защитник Г***В.В. в интересах Энхдалай Э. обратился в суд с жалобой на постановление судьи, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить. В обоснование жалобы указал на то, что срок пребывания Энхдалай Э. на территории Российской Федерации не истек.

В судебное заседание Энхдалай Э. и её защитник Г***В.В. явились, жалобу и доводы жалобы поддержали в полном объеме.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, заслушав Энхдалай Э. и её защитника Гавриленко В.В., усматриваю основания для отмены постановления судьи.

Согласно протоколу об административном правонарушении и постановлению судьи, 09 марта 2016 г. в 11 час. 45 мин. по адресу: г. Москва, *** в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОУФМС России по г. Москве по району *** выявлена гражданка Республики М*** Энхдалай Э., которая въехала 28 января 2016 г. на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, однако, по истечении установленного срока пребывания уклонилась от выезда за пределы РФ и находилась на территории г. Москвы, чем нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Энхдалай Э. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из материалов дела следует, что Энхдалай Э. въехала на территорию Российской Федерации 28 января 2016 г. на срок до 26 апреля 2016 г., что подтверждается выпиской ЦБДУИГ и миграционной картой.

Установив, что на момент выявления Энхдалай Э. сотрудниками ОУФМС России по г. Москве по райну *** 09 марта 2016 г. по указанному выше адресу, срок временного пребывания Энхдалай Э. на территории Российской Федерации не истек, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Энхдалай Э. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Энхдалай Э. на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения - прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Хорошевского районного суда г. Москвы от 10 марта 2016 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Энхдалай Э***, отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда А.А. Селивёрстова