Решение Московского городского суда от 26 апреля 2016 г. N 7-3668/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Юсупова У.М. - Миргалимовой А.Р. на постановление судьи Головинского районного суда г. Москвы от 5 ноября 2015 года, которым

гражданин Республики *** Юсупов У.М., *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

3 ноября 2015 г. в отношении Юсупова У.М. составлен протокол *** об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Головинский районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, защитник Юсупова У.М. - Миргалимова А.Р. обратилась в Московский городской суд с жалобой, в которой просит постановление судьи отменить, производство по делу прекратить, поскольку Юсупов стоит на миграционном учете в ОУФМС России по г.Москве в СЗАО с 30 августа 2015 года по 28 ноября 2015 года, что подтверждается отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания.

В судебное заседание Юсупов У.М. и его защитник Миргалимова А.Р. не явились, извещены о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом телеграммами.

Принимая во внимание положения, установленные ч.2 ст. 25.1, ч.4 ст.25.5 и п.4 ч.2 ст.30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие не явившихся Юсупова У.М. и защитника Миргалимовой А.Р.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Частью 2 названной статьи установлено, что постановке на учёт по месту пребывания подлежат: 1) постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) не имеет места жительства; б) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; в) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом; г) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; д) находится в учреждении, исполняющем административное наказание; 2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства; в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Несоблюдение указанных требований закона в соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечёт административную ответственность и назначение административного наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 3 ноября 2015 года в 19 час. 55 мин. по адресу: г.Москва, *** шоссе, д. ***, выявлен гражданин Республики *** Юсупов У.М., который прибыл 30 августа 2015 года на территорию Российской Федерации, в нарушении статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 N109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не встал на миграционный учет по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Юсупова У.М. подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом *** об административном правонарушении от 3 ноября 2015 года; рапортом о доставлении от 3 ноября 2015 года; протоколом *** о доставлении лица, совершившего административного правонарушение от 3 ноября 2015 года; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которой Юсупов У.М. въехал на территорию РФ - 30 августа 2015 года.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришёл к выводу о доказанности вины Юсупова У.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Юсупова У.М. по ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях квалифицированы правильно, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил ст. 20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ".

Доводы жалобы защиты о том, что на руках у Юсупова У.М. имеется отрывная часть бланка уведомления о прибытии в место пребывания с отметкой органа миграционного учета - ОУФМС России по району СВАО г. Москвы о том, что Юсупов У.М. поставлен на миграционный учет 11 сентября 2015 года до 28 ноября 2015 года, а также представлена справка начальника отдела *** о том, что Юсупов У.М. стоит на миграционном учете по адресу: г.Москва, ***, вл. *** с 30 августа 2015 года по 28 ноября 2015 года, являются несостоятельными.

Согласно ответу заместителя начальника УФМС по г. Москве отдела адресно-справочной работы УФМС России по г. Москве от 8 апреля 2016 года N*** *** гражданина Республики *** Юсупов У.М. встал на миграционный учет 11 сентября 2015 года, то есть по истечении семи рабочих дней. Указанное, согласуется с представленным к жалобе бланком уведомления о прибытии в место пребывания с отметкой органа миграционного учета - ОУФМС России по району СВАО г. Москвы, согласно которого Юсупов У.М. поставлен на миграционный учет 11 сентября 2015 года до 28 ноября 2015 года.

Административное наказание назначено Юсупову У.М. в пределах санкции ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера конкретных обстоятельств совершенного правонарушения и личности виновного. По своему виду и размеру назначенное административное наказание соответствует содеянному и является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, принципов объективности, гуманности и справедливости судьёй районного суда не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Головинского районного суда города Москвы от 5 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Юсупова У.М. оставить без изменения, жалобу защитника Юсупова У.М. - Миргалимовой А.Р. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В.Притула