Решение Московского городского суда от 20 апреля 2016 г. N 7-3831/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ОАО "7К-Недвижимость" Власюк Н.В. на решение судьи Симоновского районного суда г.Москвы от 24 декабря 2015 года, которым

постановление N*** заместителя начальника инспекции Объединение административно-технических инспекций города Москвы Полозова А.В. от 22 июня 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Открытого акционерного общества "7К-Недвижимость" (далее - ОАО "7К-Недвижимость"), оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

постановлением N*** заместителя начальника инспекции Объединение административно-технических инспекций города Москвы от 22 июня 2015 года ОАО "7К-Недвижимость" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.8.2 Закона г. Москвы от 21.11.2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник ОАО "7К-Недвижимость" Власюк Н.В. обратилась в Симоновский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, поданной в Московский городской суд защитник ОАО "7К-Недвижимость" Власюк Н.В. ставит вопрос об отмене постановления должностного лица ОАТИ, решения судьи районного суда, прекращении производства по делу. В обоснование доводов жалобы указала на то, что неверно установлен субъект административного правонарушения, поскольку сдают в аренду помещение по адресу: г.Москва, *** в котором расположены, магазины, химчистка "***", детский магазин "***" и др. Арендаторы, на основании договоров аренды, в частности, ОАО "***" (договор аренды N***), обязуются за свой счет провести в помещении работы по отделке, содержать помещение в полной исправности, надлежащем санитарном состоянии, чистоте и порядке, своевременно производить с согласия арендодателя текущий, а, при необходимости, также капитальный ремонт помещения, обеспечить надлежащую эксплуатацию и текущий ремонт инженерных систем, коммуникаций, оборудования. Также, арендатор несет расходы, связанные с ремонтом и содержанием крылец крыши, фасада, благоустройством прилегающей к помещениям территории (земельного участка), ее содержанием и соблюдением требований законодательства.

Защитник ОАО "7К-Недвижимость" Власюк Н.В. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Принимая во внимание положения, установленные ч.5 ст.25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ОАО "7К-Недвижимость", извещенного о времени, дате и месте слушания дела.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника ОАО "7К-Недвижимость" Власюк Н.В., прихожу к выводу о том, что решение судьи районного суда и постановление административного органа ОАТИ являются законными и обоснованными.

Часть 1 статьи 8.2 Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" за нарушение установленных Правительством Москвы требований к внешнему виду и содержанию элементов оборудования объектов благоустройства, в том числе малых архитектурных форм, садово-парковой мебели, бункеров, контейнеров, урн.

Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в городе Москве, утвержденные Постановлением Правительства Москвы от 09.11.1999 N 1018 (далее - Правила), устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере внешнего благоустройства, определяют порядок уборки и содержания городских территорий, включая прилегающие к границам зданий и ограждений, а также внутренние производственные территории, для всех юридических и физических лиц, являющихся пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории Москвы, независимо от формы собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.

В соответствии с п. 10.11 Правил руководители предприятий и организаций, на балансе которых находятся здания и сооружения, обязаны обеспечить своевременное производство работ по реставрации, ремонту и покраске фасадов указанных объектов и их отдельных элементов (балконов, лоджий, водосточных труб и др.), а также поддерживать в чистоте и исправном состоянии расположенные на фасадах информационные таблички, памятные доски и т.п. (в соответствии с Законом города Москвы от 01.07.96 N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории города Москвы", постановлением Правительства Москвы от 31 июля 2007 г. N 651-ПП "Об утверждении норматива города Москвы "Содержание и ремонт фасадов зданий и сооружений" и др.).

Согласно п.10.1 указанных Правил - юридические, должностные лица и граждане должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории города, в том числе и на территориях частных домовладений.

Как следует из материалов дела, ОАО "7К-Недвижимость" 13 мая 2015 года в 9 час. 00 мин. по адресу: г.Москва, ул.Симоновский вал, д.12, стр.1, нарушило требования п.10.11 Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве (утв. ППМ от 09.11.1999 N 1018), допустив неудовлетворительное состояние ступеней крыльца входной группы.

Факт совершения административного правонарушения и вина ОАО "7К-Недвижимость" подтверждена протоколом N*** об административном правонарушении от 29 мая 2015 года; предписанием N*** от 29 мая 2015 года; рапортом N*** от 13 мая 2015 года; выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N*** от 5 мая 2015 года; фотоматериалом; выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 12 мая 2015 года.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Суд дал оценку представленным доказательствам, в том числе фотоматериалу в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, из которого видно, что на ступенях крыльца в здание, расположенного по адресу: г.Москва, *** отколоты плитки, разрушены ступени.

Действия ОАО "7К-Недвижимость" квалифицированы верно.

Согласно ч. 1 ст. 1 Закона г. Москвы от 01 июля 1996 г. N 22 "О поддержании в исправном состоянии и сохранении фасадов зданий и сооружений на территории г. Москвы" собственники и юридические лица, имеющие здания и сооружения на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, несут обязательства по проведению реставрации и ремонту фасадов принадлежащих им зданий и сооружений за счет собственных или привлеченных средств. В случае, если в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении юридических или физических лиц находятся отдельные нежилые помещения в нежилых или жилых зданиях, то такие лица несут обязательства по долевому участию в ремонте фасадов названных зданий пропорционально занимаемым площадям.

Факт нахождения нежилого строения, расположенного по адресу: г.Москва, ***, в собственности ОАО "7К-Недвижимость" подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N*** от 5 мая 2015 года (л.д. ***), в связи с чем, на ОАО "7К-Недвижимость", как собственнике нежилого помещения, лежала обязанность по содержанию в удовлетворительном состоянии ступеней крыльца здания по вышеуказанному адресу.

Несогласие защиты с оценкой, данной собранным по делу доказательствам, равно как и несогласие с судебным решением, не является основанием к отмене судебного акта, постановленного с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, судьей первой инстанции в ходе рассмотрения дела исследованы все имеющиеся по делу доказательства, им дана надлежащая правовая оценка в соответствии со ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследованные судом доказательства являются последовательными, не противоречивыми, достаточными и допустимыми, а поэтому обоснованно приняты судьей и положены в основу вынесенного решения, что нашло свое отражение в решении суда. Решение судьи отвечает требованиям ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Наказание ОАО "7К-Недвижимость" назначено в соответствии с требованиями закона, с учетом всех обстоятельств по делу, в пределах санкции статьи, по которой привлечено ОАО "7К-Недвижимость".

Нарушение норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления должностного лица ОАТИ и решения судьи районного суда, по делу не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление N*** заместителя начальника инспекции Объединение административно-технических инспекций города Москвы от 22 июня 2015 года и решение судьи Симоновского районного суда от 24 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.2 Закона города Москвы от 21.11.2007 N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении Открытого акционерного общества "7К-Недвижимость" оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО "7К-Недвижимость" Власюк Н.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В.Притула