Решение Московского городского суда от 18 апреля 2016 г. N 7-3877/16

Судья Московского городского суда Гришин Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО "***" на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 6 ноября 2015 года, которым

Общество с ограниченной ответственностью "Центр управления недвижимостью", ОГРН: ***, ИНН: ***, юридический адрес: ***, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности помещений кафе "***", расположенного по адресу: ***, на срок 90 суток,

установил:

10 августа 2015 года и.о. Басманного межрайонного прокурора г. Москвы *** А.Ю. вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношение ООО "***".

Дело направлено в Басманный районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

В жалобе, направленной в Московский городской суд, ООО "***" просит постановление суда отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного судом решения.

Законный представитель ООО "***" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещён.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание положения, установленные ст. 25.4 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие законного представителя ООО "***", извещённого о времени и месте судебного заседания.

Защитник по ордеру адвокат *** С.В., а также защитник по доверенности Ушакова Е.Ю. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Прокурор *** Е.Н. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражала.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, выслушав защитников и прокурора, изучив доводы поступившей жалобы, прихожу к выводу о том, что решение суда подлежит отмене в силу следующего.

Из материалов дела следует, что 8 октября 2015 года в Басманный районный суд г. Москвы поступила дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении ООО "***".

Определением Басманного районного суда г. Москвы от 8 октября 2015 года судебное заседание по вышеуказанному делу назначено на 23 октября 2015 года в 11 час. 00 мин.

Определением Басманного районного суда г. Москвы от 23 октября 2015 года судебное заседание отложено на 6 ноября 2015 года в 09 час. 30 мин.

Согласно ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица (законного представителя или защитника юридического лица), в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В постановлении судьи районного суда от 6 ноября 2015 года какое-либо упоминание об участии в судебном заседании законного представителя ООО "***" либо защитника отсутствует.

Какие-либо доказательства направления в адрес ООО "***" судебных извещений о судебном заседании, назначенном на 6 ноября 2015 года в 09 час. 30 мин., в материалах дела отсутствуют, вследствие чего законный представитель ООО "***" объективно был лишён возможности своевременно узнать о данном судебном заседании и воспользоваться правами, предусмотренными ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ.

Таким образом, в нарушение требований ч. 2 ст. 25.1, ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ, суд рассмотрел жалобу на постановление по делу об административном правонарушении в отсутствие законного представителя юридического лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, сведения об извещении которого о времени и месте рассмотрения дела у суда отсутствовали.

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными, неустранимыми, которые не могут быть восполнены судом второй инстанции.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

При таких обстоятельствах постановление суда не может быть признано законным и подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Московском городском суде жалобы срок давности привлечения ООО "***" к административной ответственности, установленный частью первой статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк, дело подлежит возвращению на новое судебное рассмотрение.

При новом рассмотрении дела судье следует принять во внимание указанные выше обстоятельства, проверить фактическое исполнение ООО "***" административного наказания в виде административного приостановления деятельности и вынести законное и обоснованное постановление по делу.

В связи с отменой постановления судьи по указанным основаниям, суд не входит в обсуждение иных доводов жалобы ООО "***", так как они могут быть проверены судьёй при новом рассмотрении дела.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 6 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью "***" - отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе суда.

Судья

Московского городского суда Гришин Д.В.