Решение Московского городского суда от 22 апреля 2016 г. N 7-4277/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Бахронова С.С. на постановление судьи Кузьминского районного суда г.Москвы от 15 февраля 2016 года, которым

гражданин Республики *** Бахронов С.С., *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

13 февраля 2016 года в отношении Бахронова С.С. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело передано на рассмотрение в Кузьминский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

Не согласившись с названным постановлением судьи, Бахронов С.С. обратился в Московский городской суд с жалобой, в которой просит прекратить производство по делу. В обоснование жалобы Бахронов С.С. указал на то, что судом первой инстанции были нарушены его права на квалифицированную юридическую помощь и переводчика, процессуальные документы подписывались им под давлением сотрудников ОМВД, а назначенное наказание является необоснованно суровым, в связи с чем, просил применить положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

В судебное заседание Бахронов С.С. явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, выслушав Бахронова С.С., оснований для изменения или отмены постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела следует, что 13 февраля 2016 года в *** часов *** минут по адресу: город Москва, ***, был выявлен гражданин Республики *** Бахронов С.С., который прибыв в Российскую Федерации 1 марта 2015 года, в порядке не требующем получения визы, который оформил патент но не уплатил налог на доход физического лица в виде фиксированного авансового платежа в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, уклонился от выезда, после прекращения срока действия патента, тем самым, нарушив требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом *** об административном правонарушении от 13 февраля 2016 года; рапортом командира отделения ОВ ППСП ОМВД России по району Некрасовка г. Москвы лейтенанта полиции *** от 13.02.2016; протоколом личного досмотра задержанного; протоколом ***; письменными объяснениями Бахронова С.С. от 13.02.2016; справкой по данным базы ППО "Территория России", согласно которой Бахронов С.С. на миграционном учете в органах ФМС России значится (состоит), имеет патент ***, выданный 28.04.2015 г. отделом внешней трудовой миграции УФМС России по г. Москве; копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией миграционной карты; копией заграничного паспорта иностранного гражданина Бахронова С.С.; справкой ФМС России АС ЦБДУИГ от 13 февраля 2016 года, согласно которой Бахронов С.С. въехал на территорию РФ - 1 марта 2015 года.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о виновности Бахронова С.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт несвоевременной оплаты патента ***, Бахронов С.С. не оспаривает.

Доводы в жалобе на то, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Бахронова С.С. на защиту в связи с рассмотрением дела в отсутствии защитника и переводчика, не может повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Из дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Бахронов С.С. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, указал, что в услугах переводчика и защитника не нуждается. Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Бахроновым С.С. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Из дела усматривается, что Бахронову С.С. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, а позднее судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оснований сомневаться в том, что письменные объяснения записаны не со слов Бахронова С.С. не имеется, поскольку данные письменные объяснения им прочитаны и подписаны. Своих возражений по поводу обстоятельств, изложенных в письменных объяснениях, Бахронов С.С. не выразил, с жалобами на действия сотрудников ОМВД не обращался, какой-либо заинтересованности сотрудников ОМВД по делу не установлено. Кроме того, учитываю, что жалоба Бахронова С.С. принесена на русском языке.

Довод жалобы о том, что назначенное Бахронову С.С. является чрезмерно суровым и несправедливым, в связи с чем, наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации к нему не может быть применено, не обоснован, нарушение судьёй положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод не нахожу.

Назначение судьёй административного наказания в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Бахронову С.С. такой меры ответственности, в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем, снований для отмены или изменения постановления судьи, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, а также принципов объективности, справедливости и гуманности судьёй не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Кузьминского районного суда г.Москвы от 15 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Бахронова С.С. оставить без изменения, жалобу Бахронова С.С. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула