Решение Московского городского суда от 18 апреля 2016 г. N 7-4346/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ГБС РАН по доверенности Федорова А.С., на постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 10 сентября 2015 г. N * решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ГБС РАН,

установил:

Постановлением заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы от 10 сентября 2015 года N * ГБС РАН, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.20 КоАП г. Москвы, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 30000 руб.

Решением судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2015 г. названное выше постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Московский городской суд, защитник ГБС РАН по доверенности Федоров А.С. просит об отмене состоявшегося по делу постановления должностного лица, решения судьи. В обоснование жалобы ссылается на отсутствие должного финансирования, повреждения асфальтного покрытия являются незначительными и не несут вред жизни и здоровью посетителей.

В судебное заседание защитник ГБС РАН по доверенности Федоров А.С. не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы уведомлен, ходатайств об отложении в суд второй инстанции не поступало, принимая во внимание вышеизложенное, следуя положениям ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие заявителя.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к выводу о том, что решение судьи и постановление должностного лица являются законными и обоснованными.

Частью 1 ст. 8.20 КоАП г. Москвы предусмотрена административная ответственности за нарушение правил содержания и эксплуатации автомобильных дорог (объектов улично-дорожной сети) и технических средств их обустройства, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п.4.5.18 Правил санитарного содержании территории, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве, утвержденных Постановлением Правительства Москвы от 09 ноября 1999 г. N1018, ответственность за организацию и производство уборочных работ возлагается: за уборку и содержание территорий (внутризаводских, внутридворовых) предприятий, организаций и учреждений, иных хозяйствующих субъектов, прилегающей к ним пятиметровой зоны (от границ участков, ограждений, зданий), подъездов к ним - на предприятия, организации, учреждения и хозяйствующие субъекты, в собственности, владении, аренде или на балансе которых находятся строения, расположенные на указанных территориях.

Как усматривается из материалов настоящего дела и установлено судьей районного суда, 29 июля 2015 года в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, * в ходе обследования территории Ботанического сада выявлены нарушения в содержании асфальтобетонного покрытия, а именно ямы, выбоины, проломы в покрытии на дорожках, тротуарах сада. Тем самым балансодержателем территории Федеральным государственным бюджетным учреждением науки Главным ботаническим садом им. Н.В. Цицина Российской академии наук нарушены требования п. 4.2.1.1 Приложения 1 Постановления Правительства города Москвы "Об утверждении Требований к санитарно-техническому содержанию объектов дорожного хозяйства улично-дорожной сети города Москвы" N 762-ПП от 16 декабря 2014 года, что указывает на наличие состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.20 КоАП г. Москвы.

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом об административном правонарушении от 14 августа 2015 года; актом обследования Останкинского района территории Ботанического сада, рапортом инспектора Богайчук С.А., фотоматериалом, иными материалами дела.

Проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришел к выводу о доказанности вины ГБС РАН в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.20 КоАП г. Москвы.

Не согласиться с оценкой указанных доказательств оснований не имеется.

Вопреки доводам жалобы, принятие ФГУП науки необходимых мер, направленных на соблюдение требований действующего законодательства, предотвращение и устранение выявленных нарушений, материалы дела не содержат, заявителем жалобы не представлено.

Утверждение заявителя о том, что в нарушение ст. 25.1 КоАП РФ ГБС РАН не было уведомлено о рассмотрении дела должностным лицом, является несостоятельным, опровергается сведениями Почты России, в соответствии с которым определение об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении направлено ГБС РАН и получено 07 сентября 2015 года (л.д. 19).

Иные доводы жалобы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности ГБС РАН в совершении административного правонарушения.

Административное наказание ГБС РАН назначено должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ и соответствует санкции ч.1 ст. 8.20 КоАП г. Москвы.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Существенных нарушений процессуальных норм должностным лицом и судьей районного суда не допущено, в связи с чем, обжалуемые постановление должностного лица и решение судьи являются законными и обоснованными, оснований для их отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6-30.9 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя начальника инспекции по контролю за благоустройством городских территорий ОАТИ г. Москвы ОАТИ г. Москвы от 10 сентября 2015 г. N * решение судьи Останкинского районного суда г. Москвы от 30 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.20 Кодекса г. Москвы об административных правонарушениях, в отношении ГБС РАН, оставить без изменения, жалобу защитника ГБС РАН по доверенности Федорова А.С., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк