Решение Московского городского суда от 22 апреля 2015 г. N 7-4425/16

Судья Московского городского суда Харитонов Д.М.,

с участием прокурора Артамоновой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Генерального директора ООО "Большая медведица 1" Б.ой Т.Б. на постановление Останкинского районного суда г.Москвы от 02 ноября 2015 года, которым постановлено:

ООО "Большая медведица 1" признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 60 000 (шестьдесят тысяч) рублей.

установил:

Бутырской межрайонной прокуратурой г.Москвы с привлечением специалистов контролирующих органов во исполнение п. 23 плана работы Бутырской межрайонной прокуратуры г.Москвы на второе полугодие 2015 года 26.11.2015 проведена проверка на предмет соблюдения требований федерального законодательства при оказании медицинских услуг несовершеннолетним лицам в ООО "Большая Медведица 1" по адресу: г.Москва, ул.***, д. 11, при проведении которой часть документации, необходимой для проведения проверки в полном объеме, генеральным директором ООО "Большая Медведица 1" Б.ой Т.Б. не представлена. Юридическим лицом ООО "Большая Медведица 1" допущены нарушения требований ст.ст. 6, 22, 27 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон), выразившиеся в том, что 03.12.2015 в 10 час. 00 мин., а также 09.12.2015 в 10 час. 00 мин. в Бутырскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: г. Москва, ***юридическим лицом ООО "Большая Медведица 1" не обеспечена явка уполномоченного лица, документация согласно запросу в прокуратуру не представлена.

Постановлением Бутырского межрайонного прокурора г.Москвы Н. Е.Ю. от 09 декабря 2015 г. в отношении юридического лица ООО "Большая медведица 1" возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Материал передан на рассмотрение в Останкинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление, об отмене которого просит по доводам жалобы Генеральный директор ООО "Большая медведица 1" Б.а Т.Б.

Проверив материалы дела, выслушав Генерального директора ООО "Большая медведица 1" Б.у Т.Б., поддержавшую доводы жалобы, выслушав прокурора А. О.Н., возражавшую против доводов жалобы, обсудив доводы жалобы, не усматриваю оснований для отмены или изменения указанного постановления судьи.

Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Согласно ст. 22 Закона прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Как следует из материалов дела, ООО "Большая Медведица 1" не выполнило законные требования прокурора, а именно 03.12.2015 в 10 час. 00 мин. (запрос от 01.12.0215 N 21-1-2015), а также 09.12.2015 в 10 час. 00 мин. (2 запроса от 04.12.2015 N 21-1-2015) в Бутырскую межрайонную прокуратуру г. Москвы по адресу: г. Москва, *** юридическим лицом ООО "Большая Медведица 1" не обеспечена явка уполномоченного лица, документация согласно запросу от 01.12.2015 N 21-1-2015 в прокуратуру не представлена. Таким образом, юридическим лицом ООО "Большая Медведица 1" 03.12.2015 в 10 час. 01 мин., а также 09.12.2015 в 10 час. 01 мин. по адресу: г.Москва, *** совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ: невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Факт административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и вина ООО "Большая медведица 1" в его совершении подтверждается имеющимися в материалах дела документами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, требованиями первого заместителя Бутырского межрайонного прокурора г.Москвы о необходимости обеспечить явку представителя общества в прокуратуру, Актом проверки и другими материалами дела, в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, оценка которым дана судьей первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, в связи чем, судья обоснованно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Исследованные по делу доказательства, которым судом дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, позволили суду установить вину ООО "Большая медведица 1" в совершенном административном правонарушении.

Административное наказание назначено ООО "Большая медведица 1" в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного административного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Постановление судьи мотивированно, отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, оснований не согласиться с его законностью и обоснованностью не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену или изменение постановления, не установлено.

Доводы жалобы о том, что не имелось возможности направить в прокуратуру представителя ООО "Большая медведица 1" и представить требуемые документы, поскольку Генеральный директор болела, а второй участник общества находится в отпуске по уходу за ребенком, не может служить основанием для отмены постановления судьи, поскольку ООО "Большая медведица 1" является юридическим лицом препятствий у которого направить в прокуратуру иное лицо наделенное соответствующими полномочиями не имелось.

Оснований для отмены постановления судьи первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Останкинского районного суда г.Москвы от 02 ноября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО "Большая медведица 1" - оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Д.М. Харитонов