Решение Московского городского суда от 28 апреля 2016 г. N 7-4532/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Асранова Н. на постановление судьи Перовского районного суда г.Москвы от 4 февраля 2016 года, которым

гражданин Республики *** Асранов Н., *** года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации,

установил:

4 февраля 2016 года в отношении гражданина Республики *** Асранова Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Перовский районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Асрановым Н. принесена жалоба, в которой он просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая в обоснование жалобы на то, что требования законодательства о порядке пребывания на территории Российской Федерации им соблюдены, поскольку Асранов Н. был поставлен на миграционный учет до 18.06.2016 г. Кроме того, указал, что при рассмотрении дела в районном суде Асранов Н. был лишен права на квалифицированную юридическую помощь и на переводчика.

В судебное заседание Асранов Н. не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем дело по жалобе рассмотрено в порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи Перовского районного суда г.Москвы от 4 февраля 2016 года законным и обоснованным.

В соответствии с ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Согласно ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, установленному в п.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан), если иностранный гражданин прибыл в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, срок его временного пребывания в Российской Федерации не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. того же Закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Из материалов дела усматривается и судьёй районного суда установлено, что 4 февраля 2016 года в 09 часов 00 минут по адресу: город Москва, улица ***, выявлен гражданин Республики *** Асранов Н., прибывший в Российскую Федерацию 20.06.2015 г. в порядке, не требующем получения визы, который нарушил режим пребывания, а именно: срок нахождения Асранова Н. на территории Российской Федерации превысил суммарно 90 (девяносто) суток (предыдущий период пребывания с 28.03.2015 г. по 20.06.2015 г.) 20.06.2015 г. Асранов Н. пересек границу через КПП "Погар" и 20.06.2015 въехал в Российскую Федерацию, где по настоящее время находится, тем самым рушил режим пребывания, а именно: срок нахождения Асранова Н. Асранов Н. нарушил п. 1, п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждены: протоколом *** об административном правонарушении от 4 февраля 2016 года; письменными объяснениями Асранова Н.; рапортом УУП ОМВД по району Новогиреево г. Москвы капитана полиции ***; справкой о проверке по базам данных УФМС России по г. Москве и по централизованному учету правонарушителей в отношении Асранова Н.; справкой ЦБДУИГ ФМС России от 4 февраля 2016 года, согласно которой Асранов Н. въехал в Российскую Федерацию 28.03.2015 г. сроком по 25.06.2015 г. (миграционная карта N***, талон "***"), а затем 20.06.2015 г. въехал в Российскую Федерацию сроком по 17.09.2015 г. (миграционная карта N***, талон "***").

Довод жалобы о том, что Асранов Н. был поставлен на миграционный учет ОУФМС России по г.Москве сроком по 18.06.2016 г., не опровергает вывода суда о совершении им правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Асранов Н., прибыл в Российскую Федерацию 28.03.2015 г. сроком по 25.06.2015 г., а затем 20.06.2015 г. въехал в Российскую Федерацию сроком по 17.09.2015 г. и на дату составления протокола 4.02.2016 г. года срок его пребывания превысил 90 дней суммарно за период в 180 суток, в связи с чем, законных оснований для пребывания на территории РФ по истечении установленного срока пребывания не имеется.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции верно установил, что Асранов Н., срок нахождения которого в РФ превысил девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, действия Асранова Н. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, проверив собранные по делу доказательства, дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья правильно установил обстоятельства дела и обоснованно пришёл к выводу о доказанности вины Асранова Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку Асранов Н. по истечении срока временного пребывания не выехал из Российской Федерации.

Ссылка в жалобе на то, что при производстве по делу об административном правонарушении нарушено право Асранова Н. на защиту в связи с рассмотрением дела в отсутствии защитника и переводчика, не может повлечь отмену либо изменение обжалуемого судебного акта.

Из дела усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении Асранов Н. делал записи и давал пояснения по обстоятельствам правонарушения на русском языке, указал, что в услугах переводчика и защитника не нуждается. Указанные обстоятельства не позволяют усомниться во владении Асрановым Н. русским языком в той степени, которая необходима для понимания смысла и значения процессуальных действий, совершаемых в рамках возбужденного в отношении него дела об административном правонарушении.

Из дела усматривается, что Асранов Н. в ходе производства по делу об административном правонарушении должностным лицом, а позднее судом, были разъяснены положения ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, закрепляющие права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Оснований сомневаться в том, что письменные объяснения записаны не со слов Асранова Н. не имеется, поскольку данные письменные объяснения им прочитаны и подписаны. Своих возражений по поводу обстоятельств, изложенных в письменных объяснениях, Асранов Н. не выразил.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере *** руб. с административным выдворением за пределы РФ назначено Асранову Н. в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах санкции ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

Принятое судом решение о выдворении Асранова Н. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами, в том числе с отсутствием у него законных оснований находиться на территории РФ.

Нарушений норм материального и процессуального права судьей не допущено. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Перовского районного суда г.Москвы от 4 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Асранова Н. оставить без изменения, жалобу Асранова Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В.Притула